ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 декабря 2006 г. № 1766
Об утверждении Правил транспортно-экспедиционной деятельности
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 1910
(Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2011 г., № 11, 5/33160) ;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 марта 2011 г. № 273
(Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2011 г., № 30, 5/33423)
В соответствии со статьей 5
Закона Республики
Беларусь от 13 июня 2006 года «О транспортно-экспедиционной деятельности» Совет
Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила
транспортно-экспедиционной деятельности.
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики
Беларусь от 9 февраля 1996 г. № 86
«Об утверждении Правил
транспортно-экспедиционной деятельности в Республике Беларусь» (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., №
5, ст. 115).
3. Республиканским органам государственного управления привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь
С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
30.12.2006 № 1766
ПРАВИЛА
транспортно-экспедиционной деятельности
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Беларусь
от 13 июня 2006 года «О
транспортно-экспедиционной деятельности» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 93, 2/1221) и определяют порядок оказания
транспортно-экспедиционных услуг, права и обязанности клиента и экспедитора,
формы, в том числе примерные, и порядок заполнения документов, используемых при
оказании транспортно-экспедиционных услуг, а также порядок предъявления
претензий, вытекающих из договора транспортной экспедиции.
2. При осуществлении транспортно-экспедиционной деятельности ее участники
обязаны руководствоваться международными договорами Республики Беларусь,Законом
Республики Беларусь «О транспортно-экспедиционной деятельности»
, кодексами, уставами и
правилами, действующими на соответствующих видах транспорта, настоящими
Правилами, а также иными актами законодательства.
3. В настоящих Правилах употребляются основные понятия и определения в
значениях, установленных Законом Республики Беларусь «О
транспортно-экспедиционной деятельности»
, а также иными нормативными
правовыми актами в области транспортной деятельности.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННЫХ УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
4. Транспортно-экспедиционные услуги выполняются на основании договора
транспортной экспедиции.
В случае привлечения экспедитором другого экспедитора для выполнения своих
обязанностей по договору транспортной экспедиции заключается еще один договор
транспортной экспедиции. При этом экспедитор, привлекший другого экспедитора,
приобретает права и обязанности клиента по договору транспортной экспедиции.
Договор транспортной экспедиции может заключаться в виде поручения
экспедитору, примерная форма которого установлена согласно приложению 1.
При необходимости систематического оказания транспортно-экспедиционных услуг
между клиентом и экспедитором могут заключаться долгосрочные договоры
транспортной экспедиции.
5. Поручение экспедитору, а также подтверждение экспедитора о согласии на
принятие такого поручения к исполнению может быть передано в таком виде,
который позволяет установить их достоверность и убедиться в получении (почта,
телеграф и другое).
6. Транспортно-экспедиционные услуги, связанные с организацией перевозки
опасных, скоропортящихся и иных грузов, требующих специальных условий
перевозки, оказываются экспедитором только при представлении клиентом в
письменной форме информации об условиях их перевозки.
7. В случаях, предусмотренных договором транспортной экспедиции, экспедитор
принимает груз в свое ведение по внешним признакам (количество мест, вид и
состояние упаковки) и сопроводительным документам, не принимая на себя
ответственности за внутреннее содержание мест или единиц отгрузки. В таком же
порядке он выдает грузы грузополучателю. Передача груза в ведение экспедитора
подтверждается его отметкой в товарно-транспортных накладных либо выдачей
клиенту расписки экспедитора, примерная форма которой установлена согласно
приложению 2 .
8. При оказании транспортно-экспедиционных услуг, связанных с международными
перевозками грузов, могут быть использованы формы транспортно-экспедиционных
документов (экспедиторская накладная, экспедиторский коносамент, расписка
экспедитора и иные), рекомендованные международными организациями в области
транспортно-экспедиционной деятельности.
9. Экспедитор, вступивший в отношения с третьими лицами от имени клиента,
обязан передать ему оригиналы заключенных договоров в сроки, установленные
договором транспортной экспедиции.
10. При организации процесса перевозки грузов экспедитор выбирает тип и
количество транспортных средств, необходимых для перевозки грузов,
устанавливает маршрут и последовательность перевозки грузов, в том числе
несколькими видами транспорта, обеспечивает своевременную подачу транспортных
средств под погрузку и разгрузку, если иное не установлено договором
транспортной экспедиции.
11. В целях обеспечения более полного использования грузоподъемности
транспортных средств экспедитор может использовать консолидацию (объединение)
отправок грузов. Консолидация отправок грузов может осуществляться как
посредством накопления грузов на складах экспедитора, так и путем составления
сборных маршрутов. Допускается размещать на одном транспортном средстве
отправки грузов в различные пункты назначения. В этом случае в пути следования
может производиться деконсолидация (сортировка и разделение) размещенных на
транспортном средстве отправок грузов.
12. В качестве пунктов деконсолидации и консолидации отправок грузов могут
быть использованы склады, центры, грузовые терминалы и другие пункты, имеющие
соответствующие условия для выполнения погрузочно-разгрузочных работ и (или)
хранения грузов.
13. В случаях, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции,
экспедитор вправе за счет клиента заключать со страховой организацией договоры
добровольного страхования грузов в соответствии с законодательством.
14. Таможенное оформление груза производится или обеспечивается клиентом. В
случае, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, таможенное
оформление может производиться или обеспечиваться экспедитором. Если договор
содержит обязательство произвести таможенное оформление груза, клиент обязан
заблаговременно предоставить в распоряжение экспедитора все документы,
необходимые для выполнения такого обязательства.
15. Хранение грузов и его оформление на складах может осуществляться на
условиях, определенных договором транспортной экспедиции. Прием грузов на
хранение фиксируется в товарно-транспортных документах и оформляется в
установленном порядке.
16. В случае удержания груза экспедитором в связи с неисполнением клиентом
своих обязанностей по возмещению расходов, понесенных в интересах клиента, и
выплате причитающегося вознаграждения экспедитор обязан сдать или принять груз
на ответственное хранение. Факт удержания груза немедленно доводится до
сведения клиента письменным сообщением. Все расходы, понесенные экспедитором в
связи с удержанием груза, возмещаются клиентом, в том числе расходы, связанные
с хранением грузов на складах.
17. Клиент обязан оплатить все расходы экспедитора, связанные с выполнением
последним своих обязательств по договору транспортной экспедиции, а также
выплатить причитающееся вознаграждение в сроки и на условиях, указанных в
договоре. Доказательством выполнения экспедитором обязательств по договору
транспортной экспедиции является наличие у него соответствующих документов.
18. Экспедитор в случаях, предусмотренных договором транспортной экспедиции,
осуществляет расчеты с участниками транспортно-экспедиционной деятельности,
уплату налогов, сборов (пошлин) и других платежей, возлагаемых на клиента.
19. На условиях, определенных договором транспортной экспедиции, экспедитор
может давать консультации и (или) оказывать информационные услуги по:
условиям перевозки грузов различными видами транспорта, маршрутам следования,
стоимости услуг и срокам доставки;
условиям погрузки (выгрузки), перевалки грузов;
таможенным и иным операциям при перевозках грузов;
месту нахождения транспортных средств (грузов);
представлению по требованию клиента оперативной информации о сроках
поступления грузов в пункты перевалки, погрузки (выгрузки), об условиях
хранения грузов, находящихся в ведении экспедитора, о событиях, препятствующих
выполнению договора, и другие.
20. В случае выполнения экспедитором функций клиента при выполнении договора
транспортной экспедиции он обязан руководствоваться правилами перевозок грузов,
действующими на соответствующих видах транспорта.
21. Экспедитор может предоставлять иные услуги, связанные с перевозкой груза,
предусмотренные договором транспортной экспедиции.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННЫХ УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
22. Оказание транспортно-экспедиционных услуг физическим лицам при
организации перевозок грузов, предназначенных для личного, семейного, домашнего
и иного использования, не связанного с осуществлением предпринимательской
деятельности, осуществляется на основании договора транспортной экспедиции.
Заключение указанного договора подтверждается составлением заказа-поручения по
форме согласно приложению 3, заверенного
подписью, штампом или печатью экспедитора.
При оказании транспортно-экспедиционных услуг физическим лицам по организации
международных перевозок применяются нормы, установленные главой 2 настоящих Правил.
23. Прием от физических лиц заказов-поручений на оказание
транспортно-экспедиционных услуг осуществляется предварительно, а также
непосредственно в день их выполнения по правилам, действующим на
соответствующих видах транспорта. Все принятые экспедитором заказы-поручения
могут быть зарегистрированы в книге регистрации заказов.
24. Срок выполнения заказа-поручения должен устанавливаться по согласованию с
физическим лицом.
25. Заказ-поручение оформляется, как правило, в трех экземплярах после
предварительного расчета стоимости заказа и согласования с физическим лицом
срока его выполнения. Первый экземпляр заказа-поручения является
сопроводительным документом перевозчика, а при наличии подписи физического лица
о получении груза – подтверждением выполнения экспедитором заказа. Второй
экземпляр заказа-поручения выдается клиенту после оплаты стоимости заказа.
Третий экземпляр заказа-поручения с подписью представителя перевозчика о приеме
заказа к исполнению остается у экспедитора.
26. При оформлении заказа-поручения физическое лицо может объявить ценность
груза, составив при этом соответствующую опись. Экспедитор должен проверить
правильность составления описи и приложить ее к каждому экземпляру
заказа-поручения.
27. Экспедитор обязан организовать выполнение заказа физического лица в срок,
установленный при его оформлении и указанный в заказе-поручении.
28. Экспедитор может организовать выполнение заказа-поручения с участием или
без участия физического лица. Физическое лицо обязано подготовить груз к
перевозке (за исключением товаров, купленных в торговой сети), обеспечив при
этом упаковку грузов, нуждающихся в таре для предохранения их от утраты, порчи
и повреждений, если иное не установлено заказом-поручением.
29. Выдача физическому лицу доставленных грузов производится под расписку в
первом экземпляре заказа-поручения с указанием даты и времени выполнения
заказа. Кроме того, физическое лицо вправе в заказе-поручении сделать отзыв или
замечание о выполненной работе.
30. Об изменении условий, предусмотренных в заказе-поручении, о частичном или
полном отказе от него физическое лицо должно письменно предупредить экспедитора
до начала его выполнения в сроки согласно правилам, предусмотренным на
соответствующих видах транспорта. По соглашению сторон в эти сроки
заказ-поручение может быть аннулирован.
31. В случае отказа или аннулирования заказа-поручения по инициативе
физического лица во время исполнения заказа-поручения экспедитор должен
возвратить физическому лицу полученную от него сумму за вычетом расходов,
понесенных экспедитором в связи с исполнением заказа-поручения.
ГЛАВА 4
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КЛИЕНТА И ЭКСПЕДИТОРА
32. Клиент имеет право:
объявлять ценность груза;
распоряжаться грузом или передавать право распоряжения грузом иным лицам;
приостанавливать перевозку грузов или изменять пункт доставки;
получать информацию об условиях перевозки груза;
требовать возмещения ущерба, причиненного по вине экспедитора;
не принимать груз, если его качество изменилось настолько, что исключается
возможность его полного или частичного использования по прямому назначению;
предъявлять претензии и иски, вытекающие из договора транспортной экспедиции.
Клиент может иметь иные права, предусмотренные законодательством или
договором транспортной экспедиции.
33. Клиент обязан:
выполнять условия договора транспортной экспедиции;
своевременно письменно уведомлять экспедитора о необходимости изменений
условий перевозки;
оформлять товарно-транспортные накладные и другие сопроводительные документы
на груз, необходимые для организации перевозки, нести ответственность за их
полноту, достоверность и достаточность;
производить оплату за оказанные транспортно-экспедиционные услуги в
соответствии с договором транспортной экспедиции;
в случаях, предусмотренных договором транспортной экспедиции, производить
очистку от остатков груза и при необходимости санитарную обработку грузовых
помещений транспортных средств, осуществлять погрузку, безопасное размещение и
крепление груза;
предъявлять грузы, требующие защиты от повреждения, в исправной упаковке или
таре, соответствующей требованиям технических нормативных правовых актов;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством или договором
транспортной экспедиции.
Клиент несет ответственность за соответствие груза сопроводительным
документам и указанным в них весогабаритным параметрам.
34. Экспедитор имеет право:
заключать договоры в целях обеспечения оказания услуг клиенту или в интересах
клиента;
осуществлять перевозку или ее часть принадлежащим ему транспортом на
основании договора перевозки груза, заключенного в соответствии с
законодательством;
выступать в качестве грузоотправителя или грузополучателя;
принимать к перевозке грузы с объявленной ценностью;
страховать свою ответственность по договорам транспортной экспедиции и иные
предпринимательские риски;
определять типы и количество транспортных средств, необходимых для выполнения
перевозки;
вносить в товарно-транспортную накладную или иной транспортный документ
сведения, касающиеся внешнего состояния груза и (или) его упаковки;
проверять правильность погрузки и размещения груза на/в транспортном средстве
и требовать от грузоотправителя устранения выявленных недостатков;
требовать возмещения ущерба, возникшего по вине клиента;
отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции и иных договоров в
случаях, если:
перевозка запрещена законодательством;
груз не может быть доставлен вследствие обстоятельств, вызвавших временное
прекращение или ограничение перевозок;
клиент не передал или не предъявил документы, необходимые для надлежащей
организации перевозки;
груз по своим внешним признакам не соответствует установленным требованиям;
груз предъявлен в упаковке или таре, не обеспечивающей его сохранность при
перевозке и хранении;
предъявленный груз не предусмотрен заключенным договором.
Экспедитор может иметь иные права, предусмотренные законодательством или
договором транспортной экспедиции.
35. Экспедитор обязан:
предоставлять клиенту и иным уполномоченным лицам перечень
транспортно-экспедиционных услуг, их стоимость, сведения о форме и порядке
оплаты;
организовать доставку груза в пункт назначения в сроки, определенные
договором транспортной экспедиции;
при международной перевозке выдавать груз только после таможенного
оформления, если иное не предусмотрено международными договорами,
законодательством;
возмещать в установленном порядке клиенту причиненный ущерб;
уведомлять клиента о снижении качества перевозимого груза, находящегося в
ведении экспедитора.
Экспедитор должен исполнять иные обязанности, предусмотренные
законодательством или договором транспортной экспедиции.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ДОГОВОРА ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ
36. До предъявления к экспедитору иска, вытекающего из договора транспортной
экспедиции (за исключением договора транспортной экспедиции с физическим
лицом), обязательно предъявление к экспедитору претензии, если иное не
предусмотрено договором транспортной экспедиции.
37. В претензии должны быть указаны: суть предъявляемого требования, сумма
ущерба, почтовый адрес заявителя и его банковские реквизиты, дата составления
претензии. Претензия должна быть подписана ее заявителем. К претензии должны
быть приложены документы, подтверждающие ее обоснованность.
38. Претензии к экспедитору предъявляются в следующие сроки в случае, если:
в перечень оказываемых транспортно-экспедиционных услуг входит организация
перевозки грузов, не являющейся смешанной, – в течение сроков предъявления
претензии перевозчику, установленных на том виде транспорта, которым
осуществляется перевозка;
в перечень оказываемых транспортно-экспедиционных услуг входит организация
смешанной перевозки грузов и известен вид транспорта, на котором имели место
обстоятельства, ставшие причиной предъявления претензии, – в течение сроков
предъявления претензии перевозчику, установленных на этом виде транспорта;
в перечень оказываемых транспортно-экспедиционных услуг входит организация
смешанной перевозки грузов и не известен вид транспорта, на котором имели место
обстоятельства, ставшие причиной предъявления претензии, – в течение сроков
предъявления претензии перевозчику, установленных на том виде транспорта,
которым осуществлялась доставка груза в конечный пункт назначения, определенный
договором транспортной экспедиции.
Срок предъявления претензии исчисляется по правилам предъявления претензий к
перевозчику, действующим на соответствующих видах транспорта.
39. Претензия, переданная экспедитору без приложения необходимых документов,
возвращается заявителю в срок не позднее пятнадцати дней со дня ее получения с
указанием причины возврата.
40. Днем предъявления клиентом претензии считается день передачи претензии
организации связи или непосредственно экспедитору под расписку. О результатах
рассмотрения претензий экспедитор должен письменно уведомить клиента в течение
тридцати дней. В случае отклонения претензии экспедитором он должен указать
причины отклонения претензии.
Приложение 1
к Правилам транспортно-экспедиционной деятельности
Примерная форма
ПОРУЧЕНИЕ ЭКСПЕДИТОРУ
_______________________
____________________ 200_ г.
Клиент поручает, а Экспедитор принимает на себя обязательства по доставке
груза
1. Наименование груза
__________________________________________________________
(наименование или описание груза, соответствующее
______________________________________________________________________________
требованиям законодательства)
2. Масса груза
_________________________________________________________________
(с учетом упаковки)
3. Количество грузовых мест
____________________________________________________
4. Пункт отправления
__________________________________________________________
(наименование пункта отправления или передачи груза экспедитору)
5. Пункт назначения
____________________________________________________________
(наименование пункта назначения груза)
6. Предельный срок доставки
____________________________________________________
(дата доставки груза получателю)
7. Способ перевозки
____________________________________________________________
(методы и способы доставки груза: вид/виды транспорта, повагонные
______________________________________________________________________________
отправки, судовые партии, сборные отправки, перевозка в контейнерах и др.)
8. Инструкция по перевозке груза
________________________________________________
(свойства груза, особые условия его перевозки, иная
______________________________________________________________________________
информация о грузе)
9. Страхование груза
___________________________________________________________
(сведения о страховании груза: застрахован, поручается застраховать и так
далее)
10. Обязанности сторон, кроме перечисленных в договоре транспортной
экспедиции:
10.1. обязанности Экспедитора
__________________________________________________
10.2. обязанности Клиента
______________________________________________________
11. Ответственность сторон, кроме предусмотренной в договоре транспортной
экспедиции:
11.1. ответственность Экспедитора
_______________________________________________
11.2. ответственность Клиента
___________________________________________________
12. Порядок расчетов:
12.1. стоимость услуг Экспедитора
_______________________________________________
12.2. порядок и сроки оплаты услуг
_______________________________________________
13. Срок действия поручения
____________________________________________________
14. Прочие условия
____________________________________________________________
Экспедитор ________________
Клиент _____________________
(подпись/печать)
(подпись/печать)
Приложение 2
к Правилам транспортно-экспедиционной деятельности
Примерная форма
РАСПИСКА ЭКСПЕДИТОРА О ПРИНЯТИИ ГРУЗА В СВОЕ ВЕДЕНИЕ
_______________________
____________________ 200_ г.
Клиент передал, а Экспедитор принял в свое ведение следующий груз:
1. Наименование груза
__________________________________________________________
(наименование или описание груза, соответствующее
______________________________________________________________________________
требованиям законодательства)
2. Масса груза
_________________________________________________________________
(с учетом упаковки)
3. Количество грузовых мест
____________________________________________________
4. Пункт отправления
__________________________________________________________
(наименование пункта отправления или передачи груза экспедитору)
5. Пункт назначения
____________________________________________________________
(наименование пункта назначения груза)
6. Предельный срок доставки
____________________________________________________
(дата доставки груза получателю)
Расписку выдал Экспедитор:
Наименование:
Место нахождения:
Банковские реквизиты:
Телефон, факс:
Расписку получил Клиент:
Наименование:
Место нахождения:
Банковские реквизиты:
Телефон, факс:
Экспедитор ________________
Клиент _____________________
(подпись/печать)
(подпись/печать)
Приложение 3
к Правилам транспортно-экспедиционной деятельности
Форма
ЗАКАЗ-ПОРУЧЕНИЕ № ____
_______________________
____________________ 200_ г.
Клиент _______________________________________________________________________
(ф.и.о., паспортные данные, место жительства)
Экспедитор ___________________________________________________________________
(наименование, место нахождения, ф.и.о. представителя, контактные телефоны)
Наименование груза
____________________________________________________________
(наименование или описание груза, соответствующее
______________________________________________________________________________
требованиям законодательства)
Масса груза
___________________________________________________________________
(с учетом упаковки)
Количество грузовых мест
______________________________________________________
Пункт отправления ____________________________________________________________
(наименование пункта отправления или передачи груза экспедитору)
Пункт назначения
______________________________________________________________
(наименование пункта назначения груза)
Получатель ___________________________________________________________________
(наименование, ф.и.о.)
Предельный срок доставки
______________________________________________________
(дата доставки груза получателю)
Способ перевозки
______________________________________________________________
(методы и способы доставки груза: вид/виды транспорта, повагонные отправки,
______________________________________________________________________________
судовые партии, сборные отправки, перевозка в контейнерах и другие)
Инструкция по перевозке груза
__________________________________________________
(свойства груза, особые условия его перевозки,
______________________________________________________________________________
иная информация о грузе)
Страхование груза
_____________________________________________________________
(сведения о страховании груза: застрахован, поручается застраховать и так
далее)
Обязанности сторон:
обязанности Экспедитора
_______________________________________________________
______________________________________________________________________________
обязанности Клиента
___________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Ответственность сторон:
Ответственность Экспедитора
___________________________________________________
______________________________________________________________________________
ответственность Клиента
_______________________________________________________
______________________________________________________________________________
Порядок расчетов:
стоимость услуг Экспедитора
____________________________________________________
порядок и сроки оплаты услуг
___________________________________________________
Срок действия заказа-поручения
_________________________________________________
Прочие условия _______________________________________________________________
Экспедитор _______________________
Клиент _____________________
(подпись/печать (штамп)
(подпись)
Расписка в получении груза
___________________________________
(экспедитор, переводчик, получатель)
(подпись, ф.и.о., печать, паспортные данные)