«Информационная открытость и прозрачность деятельности Комиссии – еще один шаг
на пути устранения препятствий на внутреннем рынке Союза», – отметила член
Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации,
информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян.

В докладе приведена выработанная ЕЭК совместно с государствами-членами
терминология препятствий для свободного движения товаров, услуг, капитала,
рабочей силы на внутреннем рынке Союза. Под барьерами понимаются препятствия,
не соответствующие праву ЕАЭС. Ограничения – это препятствия, возникшие
вследствие отсутствия правового регулирования экономических отношений, развитие
которых предусмотрено правом Союза. Изъятия – это предусмотренные правом ЕАЭС
исключения (отступления) о неприменении государством-членом общих правил
функционирования внутреннего рынка Союза.

Всего в «Белой книге»
зафиксировано 60 согласованных всеми странами-участницами препятствий,
существующих на внутренних рынках Союза. 17 из них – изъятия, 34 – ограничения,
а оставшиеся 9 – барьеры.

Совет ЕЭК принял решение о рассмотрении вопросов, связанных с согласованием
препятствий из реестра на каждом заседании, в результате чего их перечень будет
постоянно обновляться.

В документе также содержится информация о методах и механизмах по ликвидации
препятствий. Основными станут планы мероприятий – «дорожные карты» с
установленными сроками устранения конкретных изъятий и ограничений каждой
страной ЕАЭС. Первую «дорожную карту» планируется представить на Евразийский
межправительственный совет уже летом этого года.

Среди существующих барьеров в документе упоминается, например отсутствие на
веб-портале государственных закупок Министерства финансов Республики Армения
необходимой информации о закупках, в том числе на русском языке. Республика уже
проводит работу по размещению информации по государственным закупкам в объеме,
установленном Договором о ЕАЭС.

Препятствия в сфере государственных закупок зафиксированы и в России:
ограничен доступ поставщиков программного обеспечения других государств-членов.
Правительство Российской Федерации разработало соответствующий законопроект,
который позволит участвовать в процедурах закупок разработчикам из стран Союза
наравне с российскими компаниями.

В «Белой книге» отражена информация о работе над барьером, связанным с
взиманием рентного налога в Республике Казахстан на экспорт угля в другие
государства-члены. Комиссия признала этот налог эквивалентом экспортных пошлин,
которые не должны применяться на внутреннем рынке ЕАЭС, и уведомила Казахстан о
необходимости соблюдения права Союза.

Беларусь также работает над устранением барьера в налоговой сфере – отменой
ставки НДС в размере 10% на реализацию произведенной в республике продукции
растениеводства, пчеловодства, животноводства и рыбоводства. Отмена
предусмотрена с 1 июля 2017 года правовым актом, который разрабатывается в
Минске. Таким образом, условия налогообложения в Беларуси в этой сфере станут
равными для всех резидентов государств-членов.

Ограничением признано отсутствие свободного доступа судов под флагом стран
ЕАЭС к плаванию по внутренним водным путям Российской Федерации.
Предполагается, что вопрос будет устранен с принятием Соглашения о судоходстве.
Документ создаст институциональную основу, предоставляющую право доступа судам
одних государств-членов на внутренние водные пути других государств-членов на
более благоприятных условиях.

Отсутствие единых правил и норм обеспечения карантина растений в Союзе
признано ограничением, так как это приводит к ряду трудностей при торговле
товарами, в частности, овощами и фруктами. В отношении ограничения Коллегия
Комиссии одобрила соответствующие проекты документов. Ожидается, что к 1 июля
2017 года оно будет полностью устранено.

С 19 апреля 2017 года будет ликвидировано ограничение, связанное с отсутствием
единой методологии расчета разрешенного уровня мер государственной поддержки
сельского хозяйства, которые оказывают искажающее воздействие на торговлю. Цель
таких мер – поддержание цен производителей. Для устранения ограничения Советом
Комиссии принята методология расчета разрешенного уровня этих мер.

Пресс-служба ЕЭК