Об изменении ФТС России условий применения процедуры МДП с 14 августа 2013 г.

В адрес Ассоциации международных автомобильных перевозчиков поступило письмо
Федеральной таможенной службы, в котором АСМАП уведомляется о том, что «с 14
августа 2013 г. помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита
с использованием книжек МДП может осуществляться при условии обеспечения
соблюдения таможенного транзита с применением мер, предусмотренных пунктом 1
статьи 217 Таможенного кодекса Таможенного союза».

Такая позиция мотивирована тем, что в настоящее время предоставляемое АСМАП в
соответствии с Соглашением об обязательствах, связанных с применением Конвенции
МДП, заключенным ФТС России и АСМАП 7 июня 2004 г., обеспечение обязательств
перед таможенными органами не соответствует определенным Таможенным кодексом
Таможенного союза способам обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

Ассоциация не может согласиться с изложенной ФТС России аргументацией и
предлагаемыми условиями выполнения перевозок по книжкам МДП.

В письме также указывается на участившиеся случаи недоставки товаров,
перемещаемых с использованием книжек МДП и наличие задолженности по уплате
таможенных платежей таможенным органам по перевозкам в соответствии с
Конвенцией МДП.

Реальное положение дел с претензиями таможенных органов, направленных в АСМАП
в соответствии с Конвенцией МДП, таково.

* По состоянию на 1 июля с.г. ФТС России в 2010-2013г.г. направила в АСМАП
105 требований об уплате таможенных платежей на сумму 92,3 млн. руб. из
оформленных на территории России почти 5 млн. книжек МДП.
* В качестве обеспечения таможенных платежей по указанным перевозкам были
предоставлены гарантии на сумму около 12,5 трлн.руб.
* Предъявленные претензии составили 0,002% от выполненных перевозок или
0,0007% от суммы представленных гарантий.
Из направленных в АСМАП претензий:

* 87 требований на сумму 74 млн. руб. были признаны гарантийной цепью МДП
обоснованными и оплачены;
* 10 требований на сумму 6,8 млн. руб. признаны гарантийной цепью МДП
необоснованными, что в дальнейшем не было оспорено таможенными органами, либо
подтверждено вступившими в силу судебными решениями;
* 8 требований на сумму 11,5 млн. руб. в соответствии с установленными
Конвенцией МДП сроками находятся на рассмотрении гарантийной цепи МДП.
* Только 7 из указанных 105 требований таможенных органов относятся к
перевозкам товаров российскими перевозчиками.
В настоящее время АСМАП проводит консультации с заинтересованными сторонами и
готовит обращение по данному вопросу в компетентные органы Российской Федерации.