Россия: Усовершенствован госконтроль за осуществлением международных автомобильных перевозок

Полностью изложены в новой редакции статьи 1-3 указанного Федерального закона.

В частности, статьей 1 Закона в новой редакции установлены новые определения
таких понятий, как международная автомобильная перевозка, тяжеловесный груз,
опасный груз, и ряда других.

Введены новые понятия:

двусторонняя международная автомобильная перевозка — перевозка транспортным
средством, принадлежащим российскому перевозчику, с территории РФ на территорию
иностранного государства или с территории иностранного государства на
территорию РФ, а также перевозка транспортным средством, принадлежащим
иностранному перевозчику, с территории иностранного государства, в котором
зарегистрировано указанное транспортное средство, на территорию РФ или с
территории РФ на территорию этого иностранного государства;

транзитная международная автомобильная перевозка — перевозка транспортным
средством, принадлежащим российскому перевозчику, с территории одного
иностранного государства на территорию другого иностранного государства
транзитом через территорию РФ либо с территории РФ на территорию РФ транзитом
по территории иностранного государства, а также перевозка транспортным
средством, принадлежащим иностранному перевозчику, транзитом через территорию
РФ.

Даны определения различным видам разрешений (российское разрешение,
иностранное разрешение, специальное разрешение). Также введены такие понятия,
как:

учетный талон — документ, выдаваемый в целях учета перевозки иностранному
перевозчику органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) за
осуществлением международных автомобильных перевозок, в случае, если в
соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществление
перевозки допускается без российского разрешения, а также в случае, если
перевозка осуществляется в соответствии с многосторонним разрешением;

международная товарно-транспортная накладная (накладная) — документ,
предусмотренный Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов
1956 года, содержащий в том числе информацию о перевозимом грузе, его
грузоотправителе и грузополучателе, перевозчике и транспортном средстве,
выполняющем перевозку, а также о местах его погрузки и разгрузки;

уведомление — документ, выдаваемый уполномоченными органами транспортного
контроля (надзора) государств — членов Таможенного союза при въезде
транспортного средства через внешнюю границу Таможенного союза в случае
выявления несоответствия контролируемых параметров транспортного средства
параметрам, установленным законодательством государств — членов Таможенного
союза, по территориям которых осуществляется проезд, а также в случае
несоответствия разрешения или специального разрешения, предусмотренных
законодательством государств — членов Таможенного союза, виду выполняемой
международной автомобильной перевозки или перевозимому грузу либо в случае
отсутствия указанных разрешения или специального разрешения.

Установлено, что госконтроль за осуществлением международных автомобильных
перевозок осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в
стационарных и передвижных контрольных пунктах на автомобильных дорогах общего
пользования РФ, в передвижных контрольных пунктах на обозначенных дорожными
знаками стоянках (парковках) транспортных средств и при осуществлении
таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу в
пределах своей компетенции.

Ряд положений статьи 3 указанного Федерального закона в новой редакции вступит
в силу только с 1 января 2018 года.

В КоАП РФ также внесен ряд изменений. Так, за использование автотранспортных
средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов и (или)
пассажиров между пунктами, расположенными на территории РФ, влечет наложение
административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста
пятидесяти до двухсот тысяч рублей.

Установлена ответственность за осуществление международных автомобильных
перевозок с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с
нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду
перевозки, либо без учетного талона, либо без отметки в уведомлении
должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об устранении нарушения.