Минфин работает над упрощением процедуры подтверждения нулевой ставки НДС.
Если поправки в НК РФ будут приняты, экспортеры получат возможность
представлять реестры таможенных деклараций. А перевозчики и экспедиторы смогут
присылать реестры сведений из транспортных и товаросопроводительных документов
в электронном виде. Это позволит упростить процедуру подтверждения нулевой
ставки НДС. Законопроект, подготовленный минфином совместно с ФНС, разработан в
соответствии с дорожными картами “Совершенствование таможенного
администрирования” и “Поддержка доступа на рынке зарубежных стран и поддержка
экспорта” и вносит поправки в статью 165 НК РФ.
В проекте федерального закона предусмотрено два основных нововведения.
Во-первых, это возможность представления налогоплательщиками вместо копий
транспортных, товаросопроводительных, перевозочных и тому подобных документов
соответствующих реестров. Такая система не будет принципиально новой: еще с
2010 года экспортерам разрешили в обоснование нулевой ставки по НДС подавать не
сами таможенные декларации, а их реестры. “Можно сделать вывод, что система
показала свою эффективность, поэтому в комментируемом законопроекте перечень
документов предлагается расширить”, – говорит директор юридической компании
“Центр правового обслуживания” Анна Коняева.
Во-вторых, реестры налогоплательщики будут предоставлять в электронной форме
через телекоммуникационные сети. “Безусловно, такое нововведение соответствует
и общему курсу перехода к электронному документообороту и дистанционной подаче
данных, что вполне отвечает интересам бизнеса, с одной стороны, и требованиям
государства – с другой. Законопроект направлен на минимизацию затрат
налогоплательщиков и в целом на упрощение процедуры подтверждения правомерности
применения нулевой налоговой ставки. Причем чем больше объем товаров,
экспортируемых налогоплательщиком, тем выгоднее для него такая система”, –
отмечает Анна Коняева.
Предлагаемые в законопроекте нововведения будут стимулировать экспорт
российских товаров и услуг, что должно положительно сказаться на состоянии
российской экономики. “При этом важно на практике обеспечить слаженную
координацию и взаимодействие налоговых и таможенных органов. От этого в
неменьшей степени зависит эффективность контроля за соблюдением российского
таможенного и налогового законодательства”, – считает эксперт.
“Еще в 2012 году ФНС была разработана программа, цель которой – реальное
упрощение налогового администрирования”, – напоминает д. ю. н. , заслуженный юрист
РФ Иван Соловьев. Согласно карте, должен быть отменен параллельный налоговый
учет, введены процедуры “предварительного разъяснения” и электронного
декларирования. По словам юриста, проект находится в русле дорожной карты. Он
призван развернуть дальнейшее внедрение онлайн-отчетности, электронного
документооборота и электронной подписи. Его реализация сократит число
документов, представляемых в налоговые органы и составляемых плательщиками для
расчета подлежащих уплате налогов, переведет этот процесс в электронный формат
через единого оператора, а также сократит время, затрачиваемое на подготовку
различного рода документов для обоснования применения нулевой ставки НДС.
Российская газета