Транзит по книжкам МДП: что делать декларанту

Книжка МДП служит единым документом транзита по Конвенции МДП 1975 года. Когда таможня не принимает её для конкретной перевозки, декларант оформляет обычный таможенный транзит по Таможенному кодексу ЕАЭС и обеспечивает уплату пошлин и налогов одним из четырёх способов: деньгами, банковской гарантией, поручительством или залогом имущества. Выбор способа остаётся за декларантом. Эту схему Россия впервые применила массово осенью 2013 года, и её логика действует до сих пор, поэтому декларанту полезно понимать, как она устроена.

Из-за чего возникла схема

В 2013 году Федеральная таможенная служба России уведомила Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) о расторжении соглашения 2004 года с 1 декабря 2013 года и ввела меры для перевозок по книжкам МДП. Основанием стало письмо ФТС от 4 июля 2013 года № 01-11/28474. Меры вводили по управлениям поэтапно, как следует из сообщений таможенной службы тех лет.

Для перевозчиков это означало: книжку принимали не на всех участках и не для всех грузов; в остальных случаях требовался транзит с обеспечением. Объединение перевозчиков Эстонии в те месяцы говорило о заметном росте стоимости перевозок, а часть транзитных потоков в Центральную Азию оказалась под вопросом. Нынешний статус МДП для России и Беларуси уточняйте в ассоциации перевозчиков: он зависит от решений таможни и гарантийной цепи. Общая схема описана в материале Книжка МДП: что это и как она работает.

Транзит с книжкой МДП и без неё

Меры обеспечения соблюдения транзита

Для транзита без книжки применяют три меры: обеспечение уплаты пошлин и налогов, таможенное сопровождение и установление маршрута перевозки. Решение о сопровождении принимает исключительно таможенный орган. Маршрут применяется только дополнительно к другим мерам и в случаях, которые определяет система управления рисками. Основная мера для декларанта это обеспечение.

Способы обеспечения

Обеспечение можно предоставить заранее, до ввоза товара. Тогда машина не простаивает на пункте пропуска, пока оформляется гарантия. Подробнее о поручительстве читайте в статье Поручительство как способ обеспечения уплаты пошлин, а общий порядок обеспечения собран в материале Гарантии при таможенном транзите: МДП и обеспечение.

Предварительное декларирование как обеспечение

Платежи, уплаченные при предварительном декларировании, можно зачесть в качестве обеспечения при транзите тех же товаров. Для этого подаётся письменное заявление, а зачтённая сумма оформляется гарантийным сертификатом. Нюанс в том, что размер обеспечения при транзите считается без льгот и преференций, которые заявлены в предварительной декларации. Поэтому уплаченной суммы может не хватить, и разницу придётся внести отдельно.

Условный пример

Допущения: по ставкам без льгот пошлины и налоги на партию составляют 12 000 EUR; при предварительном декларировании с применением преференции уплачено 9 000 EUR. Для транзита требуется обеспечение на 12 000 EUR. Зачесть можно 9 000 EUR, остальные 3 000 EUR вносят деньгами или покрывают банковской гарантией и оформляют на них ещё один сертификат. Если не рассчитать это заранее, машина остановится на пункте пропуска до оформления доплаты.

Пошаговый порядок для декларанта

1. Уточните, принимает ли таможня книжку МДП для вашего груза и направления. Для сборных грузов и некоторых категорий товаров принимается транзитная схема без книжки.
2. Определите сумму возможных платежей и выберите способ обеспечения.
3. Оформите обеспечение заранее: договор поручительства, гарантию или платёж.
4. Подготовьте транзитную декларацию и документы на груз.
5. Подайте декларацию в таможне отправления, получите разрешение на транзит.
6. Проследите за сроком и маршрутом, чтобы груз прибыл в таможню назначения без изменений.
7. Закройте транзит в таможне назначения и верните обеспечение или зачтите его.

Кто может не вносить обеспечение

В ряде случаев обеспечение не требуют: если декларантом выступает таможенный перевозчик, и в других случаях, предусмотренных законодательством. Уполномоченные экономические операторы могут получить освобождение или снижение суммы. Перед рейсом уточните, подходит ли ваша ситуация.

Частые вопросы

Нужна ли книжка МДП между Россией и Беларусью? Обычно нет: обе страны входят в ЕАЭС, на внутренней границе товары свободного обращения идут без таможенного оформления. Транзит по Кодексу нужен для иностранных товаров, которые едут по территории Союза. Эту разницу разбирает материал Транзит и МДП для перевозчиков России и Беларуси.

Кто выбирает способ обеспечения? Право выбора принадлежит декларанту таможенного транзита.

Можно ли внести обеспечение до ввоза? Да, и это рекомендуемый вариант, потому что исключает простой на пункте пропуска.

Что будет, если груз не дойдёт до таможни назначения? Таможня взыщет платежи за счёт обеспечения. Размер зависит от груза и от пошлин и налогов по нему.

Читайте также

• Конвенция МДП: перевозка грузов по книжке МДП
• Обеспечение уплаты пошлин при транзите грузов
• Транзит через Россию и Беларусь: как устроен в ЕАЭС
• Таможенный представитель и брокер: как выбрать

Раздел по теме: таможенное оформление.

Проверено: октябрь 2026. Источники: Таможенный кодекс ЕАЭС, Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 года), письмо ФТС России от 04.07.2013 № 01-11/28474, сообщения Федеральной таможенной службы России за 2013 год.

Раздел: Таможня и ВЭД / Таможенное оформление