Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция TIR) принята в Женеве 14 ноября 1975 года. Она позволяет везти груз через несколько стран по одной таможенной процедуре: груз проходит транзитные таможни без уплаты пошлин и налогов и без вскрытия, если пломбы целы, а гарантию уплаты платежей даёт международная система объединений перевозчиков. Участниками Конвенции являются Россия и Беларусь, но правила использования книжки на конкретном маршруте зависят от решений таможен и гарантийной цепи, поэтому перед рейсом статус нужно проверять.

Из чего состоит система МДП

Система держится на четырёх условиях, которые должны выполняться одновременно.

  1. Машина или контейнер допущены к перевозке под таможенными пломбами. Для этого транспортное средство проходит проверку, и ему выдают свидетельство о допущении.
  2. Груз следует под гарантией, которая охватывает пошлины и налоги на случай нарушения процедуры.
  3. Груз сопровождает книжка МДП, которая служит таможенным документом на всём пути.
  4. Таможни страны отправления и промежуточных стран признают друг друга: меры контроля и пломбы, поставленные в начале пути, принимаются без повторного досмотра.

Если одно из условий нарушено (повреждены пломбы, истёк срок, груз не соответствует книжке), таможня вправе начать процедуру взыскания, и тогда гарантия имеет значение.

Кто участвует

УчастникРоль
Держатель книжкиПеревозчик, допущенный к МДП национальной ассоциацией
Национальная ассоциацияВ России и Беларуси ассоциации международных автомобильных перевозчиков выдают книжки и отвечают по гарантии перед таможней своей страны
Международная организацияЦентральное звено цепи: распределяет книжки и организует международную гарантию
Таможенные органыПринимают книжку в пункте отправления, проверяют пломбы в пути, закрывают процедуру на выезде
СтраховщикиОбеспечивают гарантийный фонд

Детали о том, какая ассоциация сейчас выдаёт книжки в вашей стране и принимает ли таможня соседнего государства эту гарантию, уточняйте в самой ассоциации.

Как проходит рейс по книжке МДП

  1. Перевозчик получает книжку у ассоциации и убеждается, что машина имеет свидетельство о допущении.
  2. Груз загружают, таможня в пункте отправления проверяет содержимое, ставит пломбы и заполняет первые листы книжки.
  3. В пути на промежуточных таможнях проверяют целость пломб и отрывают листы, не вскрывая кузов.
  4. В пункте назначения таможня сверяет груз и закрывает книжку.
  5. Использованная книжка возвращается в ассоциацию, чтобы подтвердить, что процедура завершена без нарушений.

Если пломба повреждена по объективной причине (авария, проверка полицией), водитель обязан оформить акт и сообщить в таможню. Такой акт защищает от взыскания.

Что нужно для рейса

  • Свидетельство о допущении транспортного средства и табличка МДП.
  • Книжка МДП на нужное число таможен по маршруту.
  • Документы на груз: инвойс, упаковочный лист, при необходимости сертификаты и разрешения.
  • Накладная CMR. Книжка МДП и CMR выполняют разные функции, поэтому нужны обе. Разница между ними описана в материале перевозки по TIR и CMR, оформление накладной в статье как заполнять CMR-накладную.
  • Полис ответственности перевозчика и страхование груза, если оно предусмотрено контрактом.

МДП, транзит ЕАЭС и CMR

Между Россией и Беларусью таможенной границы нет, поэтому для рейсов внутри ЕАЭС книжка МДП не нужна. Она нужна, когда груз идёт из третьей страны через территорию ЕАЭС или из ЕАЭС в третью страну. На территории союза действует собственная процедура таможенного транзита по Таможенному кодексу ЕАЭС, а книжка МДП нужна там, где груз выходит за пределы союза.

CMR отвечает за договор перевозки и ответственность перевозчика. Книжка МДП отвечает за таможенный контроль и гарантию платежей. Груз может сопровождаться обоими документами одновременно.

Ограничения и риски

  • Книжка применима не на всех маршрутах. Действие системы МДП в отдельных странах менялось из-за решений таможенных органов и санкций, поэтому статус страны проверяйте до загрузки.
  • Для запрещённых к ввозу товаров МДП не действует; для некоторых товаров с повышенным риском нужны отдельные разрешения.
  • Ошибки в книжке (не заполнена графа, не поставлена печать) приводят к задержке на границе.
  • Разница между фактическим грузом и записью в книжке считается нарушением и грозит взысканием платежей и штрафами.

Ограничения ЕС для перевозчиков из России и Беларуси влияют на то, на каком участке маршрута книжка вообще применима: рейсы через эту границу организуют с перегрузкой или через перевозчиков из ЕС.

Частые вопросы

Нужна ли книжка МДП между Россией и Беларусью?

Нет, внутри ЕАЭС применяют собственные процедуры союза. Книжка нужна для транзита третьих стран.

Чем МДП отличается от CMR?

МДП это таможенная процедура и гарантия платежей. CMR это договор перевозки и ответственность перевозчика. Они дополняют друг друга.

Что будет, если пломба повреждена?

Нужно составить акт и сообщить в таможню. Таможня решит, нужен ли повторный досмотр. Без акта возможно взыскание платежей с держателя книжки.

Кто выдаёт книжку МДП?

Национальная ассоциация перевозчиков, допущенная к системе. Список ассоциаций ведёт международная организация системы МДП.

Читайте также

Больше о правовых основах таможенного оформления в разделе Законодательство. Для расчёта рейса пригодится калькулятор стоимости рейса.

Проверено: октябрь 2026. Источники: Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Женева, 14.11.1975), Таможенный кодекс ЕАЭС, материалы ассоциаций международных автомобильных перевозчиков. Актуальные ограничения на конкретном маршруте уточняйте у ассоциации-эмитента книжек.

Раздел: Таможня и ВЭД / Законодательство и правила

Похожие записи