Часть вопросов таможенного регулирования в ЕАЭС решается на наднациональном уровне, и единые правила принимает Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), а не правительства стран. К таким вопросам относятся единый таможенный тариф, товарная номенклатура, технические регламенты и ряд мер нетарифного регулирования. Поэтому логисту и декларанту нужно понимать, где искать решение: в актах ЕЭК или в национальных законах России и Беларуси.

Почему это стало проблемой для участников

Договор о Евразийском экономическом союзе вступил в силу 1 января 2015 года, и некоторые направления работы министерств передали на наднациональный уровень. В России премьер-министр утвердил положение о порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с ЕЭК, чтобы создать условия для выполнения решений комиссии, подготовки позиции России по вопросам, выносимым на рассмотрение, и координации. Документ подготовило Министерство экономического развития. На совещании отмечалось, что даже участники экономических отношений не до конца понимают: эти вопросы теперь решает наднациональный орган, а не национальное правительство.

Что решает ЕЭК

ВопросКто решает
Единый таможенный тариф и ставки пошлинЕЭК
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС)ЕЭК
Технические регламенты СоюзаЕЭК
Нетарифные ограничения на ввоз и вывозЕЭК
Таможенный кодекс ЕАЭСдоговор государств-членов
Налоги: НДС, акцизы, ставкинациональные кодексы
Правила автомобильных перевозок внутри странынациональные акты
Порядок оформления путевых листов, ТТНнациональные акты

Налог на добавленную стоимость остаётся национальным: в России ставка с 1 января 2026 года 22%, в Беларуси общая ставка 20%. А вот код товара и ставка пошлины в обеих странах совпадают, потому что тариф общий.

Как искать нужный документ

  1. Определите вопрос: классификация, пошлина, сертификация, транзит, ограничение.
  2. Для классификации и пошлин смотрите решения ЕЭК о ТН ВЭД ЕАЭС и Едином таможенном тарифе.
  3. Для таможенных процедур обращайтесь к Таможенному кодексу ЕАЭС и актам Комиссии по его применению.
  4. Для налогов, транспортных правил и документов откройте национальные кодексы и нормативные акты.
  5. Если сомневаетесь, спросите таможенного представителя или в ФТС России либо Государственном таможенном комитете Беларуси.

Как действуют решения ЕЭК

Решения Совета и Коллегии ЕЭК вступают в силу в порядке, установленном договором, и обязательны для государств-членов. Многие из них применяются непосредственно: их не нужно переписывать в национальный закон. Но для исполнения часто требуются национальные акты о порядке работы органов. Поэтому в России и Беларуси действуют положения о взаимодействии ведомств с ЕЭК. Для декларанта это значит, что изменение ставки или правила может прийти из Москвы, где находится комиссия, а подробности исполнения придут из национальной таможни.

Условный пример

Условный пример. Вы импортируете станки. Ставка пошлины определяется по коду ТН ВЭД ЕАЭС и единому тарифу. Если ЕЭК решит изменить ставку на эту позицию, она изменится в обеих странах одновременно. А вот НДС вы будете платить по ставке страны ввоза. Поэтому при составлении ценового предложения заложите оба блока: пошлину по коду и налог по стране. Доставку станков считайте отдельно, например в калькуляторе стоимости рейса.

Что учесть в работе

  • Следите за решениями ЕЭК, которые касаются вашей товарной группы.
  • Заранее проверяйте код товара: он определяет и пошлину, и требования к сертификации.
  • Не полагайтесь на устаревшие сведения: ставки и перечни меняются.
  • Для международных перевозок учитывайте национальные правила, действующие на маршруте.

Частые вопросы

Что такое ЕЭК?

Евразийская экономическая комиссия, постоянно действующий регулирующий орган ЕАЭС. Она принимает решения по тарифу, технической регламентации и торговой политике.

Обязательны ли решения ЕЭК для России и Беларуси?

Да, они обязательны для государств-членов в порядке, установленном договором о Союзе.

Кто устанавливает НДС?

Каждая страна самостоятельно. НДС регулируют национальные налоговые кодексы.

Где посмотреть актуальные ставки пошлин?

В Едином таможенном тарифе ЕАЭС на сайте ЕЭК или у таможенного представителя.

Читайте также

Подробнее в разделе законодательство.

Проверено: октябрь 2026. Источники: Договор о Евразийском экономическом союзе, Таможенный кодекс ЕАЭС, решения Совета и Коллегии ЕЭК, Налоговый кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Республики Беларусь.

Раздел: Таможня и ВЭД / Таможенное оформление

Похожие записи