Нетарифные ограничения (меры нетарифного регулирования) – это меры регулирования внешней торговли, которые не являются таможенными пошлинами: запреты, лицензии, квоты, разрешительный порядок ввоза и вывоза, а также обязательные проверки безопасности. Для России и Беларуси единые меры в торговле с третьими странами устанавливает Евразийский экономический союз, а национальные меры вводятся дополнительно в рамках, которые допускают соглашения союза.

Таможенный кодекс Таможенного союза утратил силу: с 1 января 2018 года действует Таможенный кодекс ЕАЭС, и нумерация статей в нём другая. Ниже разобрано, какие бывают меры, как проверить свой товар и что подготовить для ввоза или вывоза.

Основа в праве ЕАЭС

Единые меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами устанавливает Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования». Оно принято на основании статьи 46 Договора о ЕАЭС и Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран. В нём утверждены перечни товаров, запрещённых к ввозу и вывозу, и перечни товаров с разрешительным порядком, а также положения о применении ограничений. Документ регулярно дополняется, поэтому актуальную редакцию смотрите на сайте комиссии.

Внутри ЕАЭС, то есть между Россией и Беларусью, таможенные пошлины и ограничения по общему правилу не применяются, но действуют технические регламенты, санитарные, ветеринарные и фитосанитарные требования, а также национальные запреты и ответные меры.

Какие бывают меры

МераСутьПример последствий
Запрет ввоза или вывозаТовар нельзя перемещать через границу союзаОтказ в выпуске, возврат груза
Разрешительный порядокНужна лицензия или разрешение до пересечения границыЗадержка груза до получения документа
КвотыОбъём ограничен количеством на периодОтказ при исчерпании квоты
Санитарные, ветеринарные, фитосанитарные требованияКонтроль безопасности продуктов, животных, растенийПроверка документов и образцов на границе
Технические регламентыПодтверждение соответствия: сертификат или декларацияНевозможность выпуска без документа
Экспортный контрольОграничения для товаров двойного назначенияНужна лицензия, проверка конечного пользователя
Национальные запреты и ответные мерыРешения правительств по отдельным товарамМеняются быстро, нужно следить

Кто выдаёт лицензии

В России лицензии на ввоз и вывоз товаров, подпадающих под разрешительный порядок, выдаёт Министерство промышленности и торговли. Для ряда товаров требуется дополнительное разрешение профильного органа, например для лекарственных средств, наркотических и психотропных веществ. В Беларуси лицензирование вводится постановлениями Совета Министров отдельно по товарам и срокам, поэтому уполномоченный орган и сроки действия лицензии проверяйте по тексту действующего постановления. В Беларуси экспортные лицензии на сельскохозяйственные товары вводились на ограниченные периоды, поэтому нельзя ориентироваться на прошлогодний опыт.

Как проверить свой товар

  1. Определите код товара по ТН ВЭД ЕАЭС. От точности кода зависят и пошлина, и применимые меры.
  2. Проверьте код в перечнях Решения № 30: попадает ли он в запрет или разрешительный порядок.
  3. Посмотрите технический регламент или санитарные требования для этой группы товаров.
  4. Проверьте национальные запреты вашей страны и страны партнёра.
  5. Проверьте санкционные ограничения третьих стран, если товар идёт через их территорию или банки.
  6. Получите нужные разрешения заранее: лицензию, сертификат, декларацию, разрешение профильного ведомства.
  7. Закрепите в договоре, кто отвечает за получение разрешений и за последствия отказа.

Подробнее про запреты на посылки и грузы: Таможенные запреты на посылки и грузы. Порядок оформления и работы с брокером описан в материале Таможенный представитель и брокер: как выбрать.

Документы, которые просят на границе

  • Контракт и счёт.
  • Упаковочный лист и транспортные документы: CMR, накладная.
  • Сертификат или декларация о соответствии.
  • Лицензия или разрешение, если товар попадает под разрешительный порядок.
  • Ветеринарные или фитосанитарные документы для продуктов, животных и растений.
  • Документы о происхождении, если от этого зависят льготы.

Если документа нет, груз остановят до его получения, а простой оплачивает заказчик или перевозчик в зависимости от договора. Для автомобильных поставок в Россию из стран ЕАЭС с 1 июня 2026 года действует система СПОТ: покупатель подаёт сведения о предстоящей поставке, перевозчик предъявляет QR-код. Сроки для белорусской стороны уточняйте в налоговом органе.

Как не попасть в ловушку

  • Не меняйте код товара ради снижения ограничений: ошибка в коде ведёт к штрафам и конфискации.
  • Не полагайтесь на устные советы продавца: проверьте перечни сами.
  • Следите за изменениями. Перечни и национальные запреты корректируются.
  • Закладывайте в сроки поставки время на получение разрешений.
  • Для груза в ЕС заранее выясните, какие запреты действуют для белорусских и российских автоперевозчиков.

Расходы на рейс считайте в калькуляторе стоимости рейса, а при простое на границе закладывайте дополнительные дни.

Вопросы и ответы

Нужна ли лицензия на поставки между Россией и Беларусью?

Общие лицензии ЕАЭС в торговле с третьими странами внутри союза не применяются, но национальные запреты, технические и санитарные требования остаются. Проверяйте по товару.

Где посмотреть актуальные перечни?

На официальном сайте Евразийской экономической комиссии и в национальных правовых базах. Нормативные документы часто меняются.

Что будет, если ввезти товар без нужного разрешения?

Груз задержат, возможны штрафы и возврат или изъятие товара. Ответственность определяется законодательством страны.

Помогает ли брокер?

Да, брокер проверяет код, документы и перечни. Но окончательную ответственность за декларирование несёт декларант.

Читайте также

Раздел сайта по теме: таможенное оформление.

Проверено: октябрь 2026. Источники: Договор о ЕАЭС, Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», Таможенный кодекс ЕАЭС, постановления Совета Министров Беларуси о лицензировании, порядок системы СПОТ в России.

Раздел: Грузоперевозки / Стоимость и расчёт перевозки

Посчитайте сами: стоимость километра и тонно-километра, сколько паллет влезает в машину

Похожие записи