В России лицензия на обычные грузоперевозки автомобильным транспортом не требуется, достаточно зарегистрироваться как ИП или юридическое лицо и вести перевозки по договору. В Беларуси лицензия нужна для международных автомобильных перевозок грузов на транспортном средстве с разрешённой максимальной массой свыше 3,5 тонны, а для внутренних перевозок и для международных на более лёгких машинах, по имеющимся сведениям, лицензия не требуется. Для опасных грузов, международных рейсов в третьи страны и особых случаев действуют отдельные допуски и разрешения.
Что такое лицензия и чем она отличается от разрешения и допуска
Лицензия это документ органа власти на право заниматься видом деятельности, который закон отнёс к лицензируемым. Разрешение на перевозку выдают на конкретный рейс или период, чаще всего для иностранных дорог. Допуск относится к транспорту или водителю: например, свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов и свидетельство ДОПОГ водителя. В обиходе эти понятия путают, и из-за этого появляются утверждения вроде «для любой перевозки свыше 3,5 тонн нужна лицензия», которые верны только для части случаев.
Россия: когда лицензия не нужна и какие документы нужны
Для перевозки обычных грузов по России лицензия не нужна. Перевозчик заключает договор перевозки или транспортной экспедиции, оформляет транспортную накладную (с 1 сентября 2026 года для внутренних коммерческих перевозок обязательна электронная ЭТрН, с узким кругом исключений) и ведёт путевые листы по приказу Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390. Обязательны страхование автогражданской ответственности и техническое состояние машины. Договор с клиентом лучше дополнить страхованием ответственности перевозчика.
Что может потребоваться в особых случаях:
- Опасные грузы. Нужны свидетельство о допуске транспортного средства и свидетельство ДОПОГ водителя, выдаваемые после обучения и экзамена. Отдельная лицензия при этом в найденных материалах не упоминается: речь идёт о допуске. Для особо опасных грузов предусмотрено специальное разрешение. Подробнее в материале ADR (ДОПОГ): перевозка опасных грузов.
- Тяжеловесные и крупногабаритные грузы. Нужно специальное разрешение владельца дороги на движение. Правила разобраны в статье Большая грузоподъёмность: знаки 3.11 и 3.12.
- Международные рейсы за пределы ЕАЭС. Нужны разрешения по двусторонним соглашениям или многосторонним квотам, у каждой страны свои условия. В Евросоюз российских и белорусских перевозчиков не пускают.
- Пассажирские перевозки. Они лицензируются отдельно и к грузоперевозкам отношения не имеют.
Беларусь: когда лицензия нужна
В Беларуси порядок лицензирования автомобильных перевозок задаёт Положение о лицензировании, утверждённое Указом Президента от 01.09.2010 № 450. Лицензирующий орган это Министерство транспорта и коммуникаций. По действующим сведениям, лицензию получают на международные автомобильные перевозки грузов, если разрешённая максимальная масса транспортного средства вместе с прицепом или полуприцепом превышает 3,5 тонны. Для внутриреспубликанских перевозок и для международных на автомобиле до 3,5 тонн лицензия, по тем же сведениям, не требуется.
Условия получения включают наличие транспортных средств на законном основании и подтверждённую квалификацию, в том числе сертификат профессиональной компетентности. Перечень документов и сборов уточняйте у Минтранса на дату обращения, потому что требования обновляются.
Правила самих перевозок с 1 апреля 2026 года определяет постановление Совета Министров от 31.03.2026 № 147 «О перевозках пассажиров и грузов». Прежнее постановление № 970 от 30.06.2008 утратило силу. Для перевозки опасных грузов действует закон «О перевозке опасных грузов», разобранный в материале Закон Беларуси «О перевозке опасных грузов».
Таблица: какой случай, что требуется
| Ситуация | Россия | Беларусь |
|---|---|---|
| Перевозка обычного груза внутри страны | Лицензия не нужна, нужны договор и накладная | Для внутриреспубликанских перевозок лицензия не требуется |
| Международная перевозка грузов, машина до 3,5 т | Разрешения зависят от направления | Лицензия не требуется |
| Международная перевозка, машина свыше 3,5 т | Разрешения зависят от направления, внутри ЕАЭС как правило не нужны | Нужна лицензия Минтранса |
| Опасные грузы | Допуск ТС и ДОПОГ водителя | Требования закона о перевозке опасных грузов |
| Негабарит и тяжеловес | Спецразрешение владельца дороги | Спецразрешение, порядок определяют Минтранс и Совмин |
В ЕАЭС для перевозок между государствами союза разрешения, как правило, не требуются, но это не отменяет лицензию Беларуси для международных рейсов на тяжёлой технике и документы на груз.
Какие документы нужны для обычных перевозок
Вне зависимости от лицензии у перевозчика должны быть:
- Регистрация как ИП или юридического лица и соответствующий код деятельности.
- Договор перевозки или транспортной экспедиции с заказчиком.
- Транспортная накладная: в России транспортная накладная или ЭТрН, в Беларуси ТТН-1 по постановлению Минфина от 30.06.2016 № 58, для международной перевозки накладная CMR.
- Путевые листы: в России по приказу № 390, в Беларуси с 26.02.2018 путевые листы не обязательны (Декрет Президента № 7 от 23.11.2017).
- Страхование. В международных перевозках по CMR ответственность перевозчика страхуют отдельно, подробности в материале Страхование ответственности перевозчика по CMR.
- Документы на водителя и машину: права, допуск, регистрация, техосмотр.
Что будет без нужного допуска
Если закон требует лицензию или разрешение, работа без них считается нарушением, и санкции предусмотрены административным законодательством. Конкретные суммы штрафов меняются, поэтому их нужно смотреть в действующей редакции кодексов об административных правонарушениях России и Беларуси. Для заказчика есть и практический риск: груз могут задержать на дороге до устранения нарушения, а договор перевозки превращается в источник споров.
Пошаговая проверка перед началом работы
- Определите, какие перевозки планируете: внутренние, между Россией и Беларусью, в третьи страны.
- Определите массу машины с прицепом и характер груза.
- Проверьте, попадает ли ваш случай в перечень лицензируемых видов деятельности вашей страны.
- Выясните, нужны ли разрешения на международные рейсы или допуск на опасные грузы.
- Подготовьте документы на машину, водителя и договорные формы.
- Уточните актуальную информацию в Минтрансе вашей страны, потому что нормы за последние годы менялись.
Частые вопросы
Нужна ли лицензия на грузоперевозки ИП в России?
Для обычных грузов нет. Достаточно регистрации, договора и накладной. Для опасных грузов нужен допуск и свидетельство ДОПОГ водителя, для негабарита специальное разрешение.
Нужна ли лицензия на Газель в Беларуси?
Для внутренних перевозок и международных на машине до 3,5 тонн лицензия, по имеющимся сведениям, не требуется.
Нужна ли лицензия для рейсов между Россией и Беларусью?
Для белорусского перевозчика на машине свыше 3,5 тонн лицензия на международные перевозки нужна. Российскому перевозчику лицензия не нужна, а разрешения между государствами ЕАЭС, как правило, не требуются.
Что нужно, чтобы возить опасные грузы?
Допуск транспортного средства и свидетельство ДОПОГ у водителя. Обучение и экзамен проходят в аккредитованном центре, свидетельство выдаёт Ространснадзор.
Проверено: октябрь 2026. Источники: Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» (РФ), приказ Минтранса России от 28.09.2022 № 390, Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 (Положение о лицензировании), постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.03.2026 № 147, постановление Минфина Республики Беларусь от 30.06.2016 № 58, Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7.
Читайте также
- ADR (ДОПОГ): перевозка опасных грузов
- Закон Беларуси «О перевозке опасных грузов»
- Страхование ответственности перевозчика по CMR
- Перевозки по TIR и CMR: в чём разница
Другие материалы по автоперевозкам собраны в разделе Автоперевозки. Стоимость рейса при запуске бизнеса можно оценить в калькуляторе стоимости рейса.
Раздел: Грузоперевозки / Автомобильные перевозки
Посчитайте сами: стоимость километра и тонно-километра, сколько паллет влезает в машину