Закон Республики Беларусь от 6 июня 2001 года № 32-З «О перевозке опасных грузов» действует и сегодня. Он задаёт общие правила для отправителя, перевозчика и государственных органов: какие грузы допускаются к перевозке, кто отвечает за упаковку, документы и подготовку работников, когда перевозчик вправе отказать. Подробные технические требования закон отправляет в отдельные акты и в ДОПОГ, а в начале 2026 года Палата представителей рассматривала законопроект, который уточняет сферу действия закона и добавляет требования для воздушных перевозок.

Где закон стоит среди других документов

Для автомобильных перевозок опасных грузов в Беларуси работает несколько уровней. Сверху закон № 32-З, который описывает субъектов и объекты перевозки. Ниже акты по видам транспорта. Для автомобильного транспорта это Правила по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утверждённые постановлением МЧС от 17 мая 2021 года № 35. Для международных рейсов и транзита через Беларусь применяется Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Экспорт и импорт опасных грузов тоже идут по ДОПОГ.

Закон использует свои термины. Отправителя и получателя он называет потребителем транспортных работ и услуг, перевозчика производителем транспортных работ и услуг. Эти формулировки пригодятся, когда вы ищете нужную статью в тексте закона.

Что закон требует от отправителя груза

Отправитель обязан предъявить груз в тару и упаковку, которые соответствуют требованиям актов в этой области, и приложить к перевозочным документам сопроводительные бумаги. Документы оформляются на белорусском или русском языке, если международный договор не предусматривает иное. Перевозчик принимает груз без препятствий, но с исключениями, которые предусмотрены законом.

К перевозке допускаются грузы, включённые в перечни опасных грузов для соответствующего вида транспорта. Для груза вне перечня нужно согласие департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике МЧС и дополнительные меры безопасности.

Перевозчику закон даёт право отказать в перевозке, если:

  • груз не включён в перечень допущенных, и согласие на него не получено;
  • нет достоверной или достаточной информации об опасном грузе;
  • тара, упаковка, контейнеры не отвечают требованиям;
  • есть другие случаи, которые предусмотрены законодательством.

Что закон требует от перевозчика

Обязанности перевозчика описаны в статье 16. Основные из них:

  • перевозить опасные грузы в порядке, который установлен актами, и по договору;
  • проводить диагностирование и освидетельствование транспортных средств в установленные сроки;
  • допускать к работе только квалифицированных и медицински годных работников;
  • сообщать надзорному органу достоверные сведения о машинах, которые используются для опасных грузов;
  • приостанавливать перевозку при аварии, инциденте или новых обстоятельствах, влияющих на безопасность;
  • информировать об авариях и инцидентах МЧС и местные власти;
  • вести производственный контроль и защищать население и окружающую среду при аварии.

Работники, которые непосредственно заняты перевозкой опасных грузов, обязаны пройти специальную подготовку. Для водителя в международном рейсе это означает свидетельство о подготовке по ДОПОГ. Сопровождение и охрана опасных грузов определяются актами в этой области, а по договору сторон можно организовать сопровождение даже тех грузов, которым оно не требуется.

Распределение ролей

УчастникЧто делаетГде это записано
Отправительготовит груз, упаковку, маркировку, документы, сообщает достоверные сведениястатьи 14 и 18 закона
Перевозчикпроверяет документы и машину, перевозит по правилам, отвечает за безопасность в путистатья 16 закона
Водительимеет подготовку, свидетельство, возит документы и аварийные карточкистатья 22 закона и ДОПОГ
Надзорный органдопускает нестандартные грузы, выдаёт предписания, расследует авариистатьи 9, 14, 25 закона
Получательпринимает груз, выполняет требования договорастатья 18 закона

Что изменилось и что меняется

Закон принят в 2001 году и с тех пор неоднократно менялся. В начале 2026 года в Палату представителей внесён проект закона «Об изменении законов по вопросам перевозки опасных грузов». Он касается сферы действия закона, перечня государственных органов и объектов перевозки, расширяет полномочия правительства, добавляет требования к воздушной перевозке, делает обязательной проверку безопасности цистерн и вводит порядок отслеживания транспорта с особо опасными грузами. Приняты ли эти нормы, проверяйте по официальной публикации.

С 1 января 2027 года применяется редакция ДОПОГ 2027. Перевозчикам стоит заранее просмотреть изменения в перечнях, маркировке и требованиях к упаковке, а также проверить, как они касаются подготовки водителей и оснащения машин. Классы опасных грузов и их маркировка разобраны в материалах Классификация опасных грузов и Классификация опасных грузов по ДОПОГ, а практику рейса описывает статья Перевозка опасных грузов автомобилем: ДОПОГ на практике.

Россия и Беларусь: что сравнивать

В России единого закона о перевозке опасных грузов нет: рейс регулируют ДОПОГ, Правила перевозок опасных грузов автомобильным транспортом от Минтранса и нормы КоАП. Водитель получает свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя, а на машину оформляется свидетельство о допущении транспортного средства. Ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов предусмотрена статьёй 12.21.2 КоАП РФ. С 1 марта 2026 года порядок допуска к таким перевозкам закреплён в Уставе автомобильного транспорта (Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ).

В Беларуси надзор за такими перевозками ведёт система МЧС, а допуск машины и водителя проходит по белорусским правилам. В международных рейсах оба государства пользуются ДОПОГ, поэтому свидетельство водителя и машины международного образца признаётся на обеих сторонах. Перед стартом проверьте срок действия свидетельств и перечень классов, на которые они выданы.

Чек-лист для отправителя опасного груза

  1. Определите номер ООН, класс и группу упаковки груза по ДОПОГ.
  2. Убедитесь, что груз входит в перечень допущенных для автомобильного транспорта, либо получите согласие надзорного органа.
  3. Подготовьте тару с маркировкой и знаками опасности и проверьте, что она соответствует требованиям.
  4. Составьте перевозочный документ на русском или белорусском языке и приложите сопроводительные.
  5. Проверьте, что у перевозчика есть допуск машины и водитель со свидетельством нужных классов.
  6. Решите, нужно ли сопровождение или охрана, и запишите это в договор.
  7. Проверьте условия страхования ответственности и договорное распределение убытков.

Общие вопросы по автомобильным перевозкам собраны в разделе автоперевозки. Если рейс идёт из Беларуси в другие страны, пригодится расчёт стоимости рейса.

Частые вопросы

Нужен ли ДОПОГ для перевозки опасных грузов внутри Беларуси?

Внутри страны действуют белорусские Правила (постановление МЧС от 17.05.2021 № 35 с изменениями). Для международных перевозок, транзита, экспорта и импорта ДОПОГ обязателен.

Кто отвечает, если отправитель дал недостоверные сведения о грузе?

Отправитель обязан представить достоверную информацию о грузе. Если сведений недостаточно или они недостоверны, перевозчик вправе отказать в перевозке.

Нужно ли согласие МЧС на каждый груз?

Только на груз, который не входит в перечень допущенных. Для грузов из перечня достаточно соблюдать требования закона и технических актов.

Что меняется с 1 января 2027 года?

Применяется редакция ДОПОГ 2027. Проверьте перечни, маркировку, упаковку и требования к обучению водителей.

Проверено: октябрь 2026. Источники: Закон Республики Беларусь от 06.06.2001 № 32-З «О перевозке опасных грузов», постановление МЧС Республики Беларусь от 17.05.2021 № 35, Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), Национальный правовой интернет-портал, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ.

Читайте также

Раздел: Таможня и ВЭД / Законодательство и правила

Похожие записи