Сертификация и реестр экспедиторов в Беларуси

В Беларуси экспедитор должен быть включён в Единый реестр экспедиторов: Указ № 357 от 13 октября 2026 года обязывает создать реестр до 1 апреля 2027 года, а с 1 сентября 2027 года работа без записи в нём станет незаконной. Оператором реестра назначена Транспортная инспекция Минтранса. В России похожий реестр уже действует с 1 марта 2026 года на платформе «ГосЛог».

Почему вместо сертификации появился реестр

Идею обязательной сертификации экспедиторских услуг в Беларуси обсуждали в отрасли после отмены лицензирования. Ассоциация международных экспедиторов и логистики «БАМЭ» объясняла её тем, что на рынок пришли компании без опыта, которые берут заказы на перевозку и не выполняют обязательства. Итоговое решение оказалось другим: вместо сертификата государство вводит реестр с проверкой данных и санкциями за работу без регистрации.

Для заказчика разница практическая. Сертификат подтверждал бы качество услуги на момент выдачи. Реестр показывает, что компания известна государству, указала сотрудников и информационные системы, которыми пользуется, и отвечает за выбор перевозчиков.

Что устанавливает Указ № 357

Указ подписан 13 октября 2026 года и опубликован 14 октября. Ключевые даты такие:

• 15 октября 2026 года вступили в силу подготовительные положения;
• до 1 апреля 2027 года создаётся государственный информационный ресурс «Единый реестр экспедиторов», с этой даты экспедиторы могут подавать в него данные;
• с 1 сентября 2027 года работать экспедитором без включения в реестр нельзя.

Владелец и оператор ресурса, по сообщениям деловых изданий, Транспортная инспекция Минтранса. В проекте указа предлагали более поздние сроки: 1 июля 2027 года для создания реестра и 1 января 2028 года для обязательной регистрации. В окончательной редакции даты сдвинули ближе.

В реестр вносят самих экспедиторов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), их сотрудников, которые ищут контрагентов, управляющие компании, если они есть, а также информационные системы и ресурсы, через которые оказываются услуги. Для включения платят 10 базовых величин, это 450 белорусских рублей при базовой величине 45 рублей в 2026 году. Изменение данных стоит одну базовую величину.

Требования к экспедитору

По описанию указа в деловой прессе, экспедитор должен:

• подать данные по перечню из приложения 1 к указу;
• работать только с перевозчиками, которым разрешено возить грузы в Беларуси, а для международных автоперевозок это значит наличие лицензии на международные перевозки;
• держать в штате минимум одного сотрудника, который отвечает за поиск контрагентов (в проекте было два);
• хранить документы по оказанным услугам в сроки, которые установил указ.

Из проекта убрали запрет для перевозчиков и водителей возить грузы по заявкам экспедиторов, которых нет в реестре. Аналогичная норма может появиться позже в правилах перевозок, поэтому перевозчику разумно уже сейчас спрашивать у экспедитора номер записи, когда реестр заработает.

Ответственность за работу без регистрации

Нарушение подпадает под часть 3 статьи 13.3 Кодекса об административных правонарушениях. По публикациям, юридическому лицу грозит штраф до 500 базовых величин и конфискация дохода, полученного от незаконной деятельности, вплоть до 100 процентов. Индивидуальному предпринимателю грозит штраф до 200 базовых величин и конфискация всего дохода от такой деятельности. Размеры санкций проверяйте в действующей редакции кодекса.

Как устроен российский реестр экспедиторов

В России порядок введён законом о транспортно-экспедиционной деятельности (87-ФЗ). Реестр экспедиторов ведёт Ространснадзор на национальной цифровой платформе «ГосЛог», оператором которой выступает Минтранс России. Обязанность включиться в реестр начала действовать с 1 марта 2026 года. Компаниям, которые уже работали на эту дату, дали 60 дней на подачу уведомления, до 30 апреля 2026 года. Новые участники рынка включаются в реестр до начала деятельности.

С 1 сентября 2026 года в России на перевозках действует обязательная электронная транспортная накладная (ЭТрН) с исключениями, которые перечислены в правилах. Экспедитору в российской цепочке нужны и реестр, и электронный документооборот.

Беларусь и Россия рядом

Если вы возите грузы между двумя странами, экспедитор может оказаться в обоих реестрах. Для белорусского заказчика российский реестр служит дополнительной проверкой контрагента, но не заменяет белорусского требования после 1 сентября 2027 года.

Как проверить экспедитора до заключения договора

1. Запросите регистрационные данные юридического лица или предпринимателя и сверьте их в государственном реестре страны регистрации.
2. Когда реестры заработают, найдите компанию в Едином реестре экспедиторов Беларуси или в реестре на «ГосЛог» и сравните данные.
3. Спросите, какими перевозчиками он пользуется, и попросите подтвердить наличие лицензии у тех, кто возит международные грузы.
4. Проверьте договор: ответственность за утрату и повреждение, порядок претензий, срок оплаты, документы, которые вы получите по рейсу (ТТН, CMR, накладная СМГС).
5. Уточните, застрахована ли ответственность экспедитора, и сравните лимит с реальной стоимостью груза.
6. Не платите крупную предоплату новой компании без истории. Закрепите в договоре, что вы вправе получать данные о перевозчике и номере транспорта.

Расчёты по рейсу удобнее сравнивать на калькуляторе стоимости рейса: он показывает, из каких частей складывается цена, и помогает заметить заниженную ставку.

Что делать самому экспедитору до весны 2027 года

• Составить список сотрудников, которые ищут контрагентов, и назначить ответственного.
• Проверить, какие информационные системы и сайты нужно будет заявить в реестре.
• Собрать данные по перечню приложения 1 к указу.
• Просмотреть список перевозчиков и убедиться, что у каждого есть право возить грузы в Беларуси.
• Настроить хранение документов по срокам, которые указаны в указе.
• Заложить расходы на включение в реестр и возможные изменения данных.

Общая картина по рынку и смежным темам собрана в разделе таможня и ВЭД.

Вопросы и ответы

Нужна ли экспедитору лицензия, если он включён в реестр?

Реестр не заменяет лицензию перевозчика. Лицензия на международные автоперевозки требуется тем, кто сам возит грузы или привлекается экспедитором для таких рейсов.

Что будет, если перевозчик согласится работать с экспедитором вне реестра после 1 сентября 2027 года?

В итоговой редакции указа запрета для перевозчиков и водителей нет. Риск ложится на экспедитора. Но перевозчик рискует остаться без оплаты при споре, поэтому лучше проверять запись заранее.

Касается ли реестр компаний, которые перевозят грузы только своим транспортом?

Реестр относится к экспедиторам. Собственная перевозка своим транспортом по лицензии перевозчика под него не подпадает. Если компания ещё и организует чужие перевозки, она считается экспедитором.

Как российский реестр связан с белорусским?

Они независимы. Каждая страна ведёт свой реестр по своему закону. Компания, которая работает в обеих странах, включается в оба.

Проверено: октябрь 2026. Источники: Указ Президента Республики Беларусь № 357 от 13 октября 2026 года; Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях; Федеральный закон № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»; разъяснения Минтранса России о реестре экспедиторов; публикации деловых изданий Беларуси о содержании указа.

Читайте также

• Страхование перевозчика и страхование экспедитора
• Логистика и экспедирование: роль экспедитора
• Экспедитор-логист: обязанности, документы и навыки
• Управление транспортно-экспедиторскими услугами: модель

Раздел: Таможня и ВЭД / Сертификация и ВЭД