Свободный склад: таможенная процедура ЕАЭС, при которой иностранные товары хранятся и обрабатываются на огороженной охраняемой территории без уплаты ввозных пошлин. Пока товар лежит на складе, пошлины не начисляются. При вывозе за пределы Союза платить не нужно вовсе. Процедура описана в Таможенном кодексе ЕАЭС, а в России её обсуждали в 2016 году: тогда премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства предложил ввести режим «свободный склад» как уменьшенный аналог особой экономической зоны. Для логиста это инструмент для хранения и распределения товара с отсрочкой платежей.
Что такое свободный склад
Свободный склад: здание или часть здания, комплекс зданий, обустроенная территория или открытая площадка, которые охраняются либо имеют режим контроля доступа. Владелец такого склада включается в реестр, его склад проходит таможенный осмотр, а доступ посторонних лиц ограничен. Таможенные органы имеют доступ к товарам для проверки.
Идея режима в том, что государство не вкладывает деньги в инфраструктуру: расходы на склад несёт собственник. Прозвучало и то, что для создания можно использовать уже имеющиеся площади, а особых требований к инфраструктуре нет. Предложение рассматривалось как способ привлечь иностранных производителей, которые размещают продукцию без пошлин, и как стимул к импортозамещению и экспорту.
Как работает процедура
- Иностранный товар помещают под процедуру свободного склада по таможенной декларации. Ввозные пошлины и налоги не начисляются.
- Товар остаётся иностранным по статусу. Его хранят, перегружают, комплектуют и совершают с ним операции, разрешённые правилами процедуры.
- Затем товар вывозят за пределы Союза без уплаты пошлин, либо помещают под другую процедуру, например выпуск для внутреннего потребления, и в этом случае платежи рассчитываются.
Статья 216 Таможенного кодекса ЕАЭС перечисляет, когда обязанность по уплате ввозных пошлин по товарам на свободном складе прекращается: вывоз, помещение под другую процедуру и исполнение обязанности по уплате. Перед работой изучите актуальный текст этой нормы.
Чем свободный склад отличается от таможенного склада
| Признак | Таможенный склад | Свободный склад |
| Основная идея | Хранение иностранных товаров без уплаты пошлин при соблюдении условий | Хранение и операции с товарами на охраняемой территории с особым режимом доступа |
| Статус товара | Иностранный товар | Иностранный товар и товары Союза могут размещаться совместно |
| Допустимые операции | Хранение и ограниченный набор действий | Более широкий набор операций, определяемый кодексом и правилами владельца |
| Для кого подходит | Импортёры и распределители, которым нужен простой склад без пошлин | Компании, которым нужно хранить, комплектовать и перегружать товар для реэкспорта |
Правила в таблице показывают общий подход. Конкретные условия, виды операций и ответственность определяет Таможенный кодекс ЕАЭС и национальные правила. Подробнее о требованиях к таможенному складу читайте в статье как открыть таможенный склад, а о выборе процедуры в материале таможенные процедуры ЕАЭС: как выбрать нужную.
Обеспечение и затраты
В 2016 году в проекте закона о свободных складах для России называлась сумма обеспечительного взноса, но итоговые условия закреплены в действующем законодательстве, и полагаться на цифры черновика нельзя. Для Беларуси условия применения процедуры определяются национальным законодательством и ГТК. Если вы рассматриваете такой склад, запросите актуальные требования у таможенного органа и у брокера до решения об инвестициях.
Расходы операционные те же, что у обычного склада: аренда, охрана, учёт, персонал. Размер партии, который стоит держать на таком складе, можно прикинуть в калькуляторе оптимального размера заказа.
Когда процедура оправдана
- Товар ввозится с отсрочкой платежей и часть партии планируется реэкспортировать.
- Нужна комплектация и маркировка перед вывозом в третьи страны.
- Товар хранится долго, а окончательное назначение ещё не определено.
- Компания готова оборудовать охраняемую территорию и вести учёт, понятный таможне.
Если же товар ввозится для быстрой продажи внутри Союза, проще оформить его в свободное обращение без дополнительных ограничений.
Частые вопросы
Нужно ли платить пошлины при помещении товара на свободный склад? Нет, пока товар находится под этой процедурой, ввозные пошлины не уплачиваются.
Можно ли держать на свободном складе товары Союза? Да, кодекс допускает размещение иностранных товаров и товаров Союза, но учёт ведётся раздельно.
Чем это отличается от свободной экономической зоны? Это отдельные режимы: зона охватывает территорию с особыми условиями ведения бизнеса, склад: конкретный объект. Разницу разбирает материал о СЭЗ и свободной таможенной зоне.
Работает ли процедура в Беларуси? Таможенный кодекс ЕАЭС общий для всех стран Союза, но порядок включения в реестр и условия уточняйте в ГТК Республики Беларусь.
Читайте также
- СВХ РУП «Белтаможсервис» в Минске
- Озерцо-логистик: склад временного хранения под Минском
- СЭЗ и свободная таможенная зона: в чём разница
- Как открыть таможенный склад: требования и этапы
Остальные материалы раздела собраны на странице таможенного оформления.
Проверено: октябрь 2026. Источники: Таможенный кодекс ЕАЭС (раздел о таможенных процедурах, в том числе о свободном складе), материалы заседания Правительства РФ от 10 ноября 2016 года, материалы ФТС России и ГТК Республики Беларусь.
Раздел: Таможня и ВЭД / Таможенное оформление