Чтобы пользоваться книжками МДП, перевозчик должен получить разрешение на допуск к процедуре МДП в национальном объединении, которое выдаёт книжки. Условия допуска задаёт Приложение 9 к Конвенции МДП 1975 года, а детали процедуры и перечень документов определяет национальное законодательство. В Беларуси заявления принимает Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (БАМАП), в России эту роль традиционно выполняла АСМАП.

Минимальные условия по Конвенции МДП

Приложение 9 к Конвенции перечисляет требования, которые одинаковы для всех стран-участниц. Перевозчик должен подтвердить:

  • опыт или возможность выполнять регулярные международные перевозки;
  • устойчивое финансовое положение;
  • знание порядка применения Конвенции МДП;
  • отсутствие серьёзных или неоднократных нарушений таможенных правил и налогового законодательства;
  • письменные обязательства перед объединением: декларацию о соблюдении требований процедуры.

Каждое условие подтверждают документами. Какие именно и в каком объёме, определяет национальный акт, поэтому перечень может отличаться между Беларусью и Россией и меняться со временем.

Как это устроено в Беларуси

Выдача разрешения на допуск к МДП включена в перечень административных процедур для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заявление принимает БАМАП. По правилам, действовавшим на момент последних крупных изменений, перевозчик подтверждал опыт международными перевозками по накладным CMR за определённый период, финансовую устойчивость размером основных средств, а знания Конвенции МДП свидетельством о прохождении обучения в аккредитованном учреждении. Сведения об отсутствии нарушений объединение, как правило, запрашивает у государственных органов само; что нужно принести именно вам, уточните в БАМАП.

Конкретные цифры по количеству накладных, периоду и сумме основных средств меняются, поэтому берите действующий перечень непосредственно в БАМАП.

Как это устроено в России

Российский перевозчик подаёт документы в объединение, которое выдаёт книжки в России. В последние годы условия работы системы МДП для России менялись: учитывайте решения Международного союза автомобильного транспорта, таможенных органов и санкционные ограничения. Поэтому прежде чем вкладываться в допуск, выясните, принимается ли книжка в тех странах, куда вы собираетесь ехать, и какое обеспечение требуется.

Для рейсов внутри ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) книжка МДП обычно не нужна: товары перевозят по таможенной процедуре таможенного транзита по Таможенному кодексу ЕАЭС. Книжка актуальна для маршрутов в третьи страны, где её признают. Российские и белорусские автоперевозчики не допускаются на рынок ЕС с 2022 года, поэтому МДП там не помогает.

Чек-лист подготовки к подаче

  1. Определите, куда вы реально будете возить груз по МДП. Если маршрутов нет, допуск бессмысленен.
  2. Соберите подтверждение опыта: договоры, CMR-накладные, акты за требуемый период.
  3. Подготовьте подтверждение финансовой устойчивости: баланс, данные об основных средствах.
  4. Обучите ответственного сотрудника по программе, признанной объединением.
  5. Проверьте транспортные средства: для перевозок под таможенными печатями нужно свидетельство о допущении транспортного средства, выданное по правилам Конвенции.
  6. Подайте заявление в объединение, получите решение и заключите договор по книжкам.

Чтобы понять, сколько стоят ваши рейсы и окупит ли допуск расходы, посчитайте себестоимость: калькулятор стоимости километра.

Как перевозчик работает с книжкой

Книжка МДП служит и таможенным документом, и гарантией уплаты платежей на случай нарушения процедуры. Груз запечатывают на таможне отправления, и он едет под печатями до таможни назначения без проверки на промежуточных границах, если печати целы и документы в порядке. Ответственность за недоставку и нарушения, как правило, ложится на перевозчика и держателя книжки, поэтому дисциплина и контроль маршрута важнее, чем скорость оформления.

Частые вопросы

Нужен ли допуск для рейсов Россия-Беларусь?

Нет. Между Россией и Беларусью действует единая таможенная территория ЕАЭС, а для транзита внутри Союза применяется таможенная процедура по правилам ТК ЕАЭС.

Сколько идёт рассмотрение заявления?

Срок устанавливает национальный акт, действующее значение уточняйте у объединения.

Чем МДП отличается от CMR?

CMR это договор международной автоперевозки и накладная, а МДП это таможенная процедура транзита. Для одного рейса часто нужны оба документа. Различия подробно разобраны в материале о перевозках по TIR и CMR.

Можно ли потерять допуск?

Да, при серьёзных или неоднократных нарушениях таможенных правил или невыполнении обязательств перед объединением допуск могут ограничить или лишить.

Читайте также

Другие материалы по оформлению грузов в разделе таможенное оформление.

Проверено: октябрь 2026. Источники: Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года (Приложение 9), Таможенный кодекс ЕАЭС, акты Совета Министров Беларуси о выдаче разрешений на допуск к МДП. Перечень документов, сроки и суммы сверяйте с БАМАП, российским объединением и таможней.

Раздел: Таможня и ВЭД / Таможенное оформление

Похожие записи