Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2015 года № 666 ввело обязательную государственную санитарно-гигиеническую экспертизу продукции зарубежного производства. Оно вступило в силу 27 августа 2015 года и распространялось на продукцию, ввезённую после этой даты. Импортёры должны были получать санитарно-гигиеническое заключение до выпуска товара в реализацию, и это добавило расходы и сроки. По публикациям, позднее эту экспертизу отменили или перевели в добровольную форму, но точную дату и действующую редакцию нужно проверять по официальному источнику.

Постановление 2015 года остаётся хорошим примером того, как национальное требование к импорту влияет на логистику: простой партии на складе, расходы на лабораторные испытания, кредитная нагрузка. Ниже разобрано, что предусматривало требование, какие аргументы приводил бизнес и как сейчас строить проверку санитарных и технических требований к ввозимому товару.

Что предусматривало постановление № 666

  • Продукция зарубежного производства, ввозимая в Беларусь, проходила государственную санитарно-гигиеническую экспертизу с выдачей заключения.
  • Экспертизу требовалось провести до выпуска продукции в реализацию.
  • Протоколы лабораторных исследований принимались, если лаборатория была аккредитована в Национальной системе аккредитации Беларуси.
  • Для отдельных видов продукции, например продуктов с коротким сроком годности, Минздрав давал разъяснения об особом порядке.
  • Продукция, ввезённая до 27 августа 2015 года, под требование не попадала.

Действует ли это требование сейчас, нужно смотреть на Национальном правовом портале и в разъяснениях Министерства здравоохранения. Не опирайтесь на старые новостные пересказы.

Почему бизнес выступал против

После вступления постановления в силу часть импортёров приостановила сделки, а недавно прибывшие партии ушли на склады в ожидании заключений. Предприниматели называли несколько проблем.

  • Рост затрат. Расходы на экспертизу и простой товара включались в цену. Предприниматели оценивали рост цены на ввозимые товары в диапазоне 5–10%. Это оценка бизнеса того времени, не официальная статистика.
  • Замораживание денег. Партии покупают часто в кредит, и срок оборота растёт, пока ждёшь заключения.
  • Расхождение с правилами ЕАЭС. По мнению бизнес-союзов, продукция, выпущенная в обращение в союзе, подчиняется общим правилам, и дополнительная национальная процедура создаёт неравные условия по сравнению с компаниями России и Казахстана.
  • Нехватка информации. Участники рынка жаловались на отсутствие предварительного обсуждения и на то, что ведомства первое время не давали чётких разъяснений.

Последствие, которое прогнозировали участники рынка, понятно любому логисту: часть поставок уйдёт через соседние страны, где процедур меньше. Такие прогнозы бизнес-союзов не подтверждены цифрами в сохранившихся публикациях, поэтому воспринимайте их как позицию сторон.

Как проверить санитарные требования сейчас

Сегодня для ввоза товара в ЕАЭС действует единая система технического регулирования и санитарного надзора. Порядок для вашей партии определяется видом товара.

  1. Определите код товара по ТН ВЭД ЕАЭС. По коду видно, подпадает ли товар под технические регламенты союза или под санитарно-эпидемиологический контроль.
  2. Проверьте единый перечень товаров под санитарно-эпидемиологическим надзором. Для товаров из перечня нужны документы о безопасности.
  3. Запросите у поставщика документы: декларацию или сертификат соответствия техническому регламенту, свидетельство о государственной регистрации там, где оно требуется, протоколы испытаний.
  4. Для пищевой продукции и товаров детского ассортимента, косметики и бытовой химии заранее уточните требования к маркировке и составу.
  5. До отправки согласуйте с таможенным брокером перечень документов для выпуска и срок их оформления.
  6. Заложите время и деньги на экспертизу или испытания в расчёт поставки.

Требования по ветеринарному и фитосанитарному контролю для животных, растений и продуктов животного происхождения регулируются отдельно, и документы нужны иные. Не путайте эти режимы.

Пример: сколько стоит ожидание заключения

Условный пример. Партия товара стоит 50 000 условных единиц, куплена за счёт кредита под 12% годовых. Партия стоит на складе 20 дней в ожидании документов. Расходы на финансирование за это время равны 50 000 × 0,12 × 20 / 365 ≈ 329 условных единиц. К ним добавляются хранение и оплата испытаний. Если дополнительно срывается отгрузка клиенту, накладываются штрафы по договору.

Пример показывает, что простой даже в три недели обходится в сотни единиц на средней партии. Для регулярных поставок лучше заранее получать документы и держать их актуальными, чем собирать перед каждой партией.

Если вы считаете, сколько товара поместится на паллету или в машину, и планируете размещение, пригодится калькулятор загрузки по паллетам.

Что делать импортёру при изменении правил

  • Подпишитесь на уведомления официальных органов и отраслевых союзов: правила могут измениться быстро.
  • Фиксируйте в договоре поставки срок и ответственность за получение документов о соответствии.
  • Не принимайте партию на склад, пока не убедились, что для выпуска достаточно имеющихся документов.
  • При сомнениях запрашивайте письменные разъяснения в таможенном органе и в Министерстве здравоохранения.

Частые вопросы

Действует ли постановление № 666 сейчас?

По публикациям, государственную санитарно-гигиеническую экспертизу продукции зарубежного производства позднее отменили или сделали добровольной. Точное состояние на сегодня проверяйте на Национальном правовом портале Беларуси или у юриста.

Нужна ли экспертиза для товаров из России?

В рамках ЕАЭС действуют общие требования, и единые документы о соответствии признаются в странах союза. Какие именно документы нужны для вашего товара, смотрите по коду ТН ВЭД и техническим регламентам.

Можно ли ввезти товар без заключения, если оно требуется?

Нет. Если для товара документ обязателен, без него товар не выпустят в обращение, и нарушение влечёт ответственность. Поэтому документы готовят заранее.

Кто отвечает за наличие документов: продавец или покупатель?

Это определяет договор поставки. Импортёр, который выводит товар в обращение, отвечает перед контролирующими органами в любом случае, поэтому проверять документы продавца нужно самому.

Читайте также

Остальные материалы по теме собраны в разделе «Законодательство».

Проверено: октябрь 2026. Источники: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2015 года № 666, разъяснения Министерства здравоохранения Республики Беларусь, технические регламенты ЕАЭС, Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору.

Раздел: Таможня и ВЭД / Законодательство и правила

Похожие записи