Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 года № 1471 утверждает Правила использования воздушного пространства. Основная норма такова: любой пользователь неба над Беларусью подаёт заявку, получает разрешение от органов Единой системы организации воздушного движения и работает только в пределах его условий. Для грузовой логистики это важно, потому что от структуры неба и порядка разрешений зависят маршруты, окна вылета и допустимость рейсов беспилотников.

Правила менялись, например постановлением Совета Министров от 14 октября 2015 года № 856, поэтому действующую редакцию читайте на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь. Ниже описаны основные положения и их связь с воздушными перевозками грузов.

Что регулируют правила

Правила определяют порядок организации использования воздушного пространства, а также порядок его использования в интересах граждан и экономики, обороны и безопасности государства. Они вводят общие термины: зона, трасса, маршрут, район аэродрома, диспетчерское обслуживание, эшелон полёта, заявка и разрешение. Для практика это словарь, на котором общаются экипажи, диспетчеры и логистические операторы.

Разрешительный порядок означает, что полёт или использование воздушного пространства допускается после выдачи разрешения. Пользователь обязан своевременно подавать заявки, действовать после получения разрешения и в его условиях, сообщать о начале и окончании использования воздушного пространства оперативным органам, применять установленные формы сообщений и содействовать поисково-спасательным работам. Исключения из разрешительного порядка предусмотрены в самих правилах отдельным пунктом.

Структура воздушного пространства

Структура воздушного пространства Беларуси включает пять групп элементов.

ЭлементНазначение
Зоны: запретные, опасные, ограниченийОграничения полётов для безопасности и обороны, над полигонами и в других районах
Воздушные трассыОсновные маршруты полётов, фиксированной ширины
Маршруты зональной навигации и внетрассовыеМаршруты для воздушных судов с навигационным оборудованием и вне трасс
Местные воздушные линииМаршруты малой авиации внутри страны
Районы: аэродромов, аэроузлов, авиационных работПространство вокруг аэродромов и участки временных работ

Использование пространства в запретных зонах запрещено, кроме исключительных случаев: отражение воздушного нападения, предотвращение нарушений государственной границы, помощь при чрезвычайных ситуациях, интересы организаций, для которых зона установлена, и полёты по международным договорам. Опасные зоны устанавливают над районами полигонов и взрывных работ. К зонам ограничений относятся зоны взлёта и посадки, зоны полётов беспилотных летательных аппаратов, районы аэродромов, поисковых и аварийно-спасательных работ.

Сведения об элементах структуры публикуются в документах аэронавигационной информации и инструкциях по производству полётов. Грузовому оператору полезно знать, что точные границы и ограничения берутся из этих официальных публикаций. Карты и приложения общего назначения для этого не подходят.

Правила для беспилотников

Правила определяют беспилотный летательный аппарат как воздушное судно без экипажа на борту, а оператора как лицо, имеющее в предусмотренных законодательством случаях сертификат для самостоятельного управления. В структуре неба выделены зоны полётов беспилотных аппаратов. Для логистики это значит, что доставка дроном требует согласования участка, высоты и времени, а также соблюдения отдельных актов о беспилотниках. До запуска такой доставки проверяйте действующие нормы и получайте разрешения до первого рейса.

Что это значит для воздушных грузов

Авиаперевозка груза опирается на воздушную накладную, подробнее в статье AWB: авиационная накладная, и на разрешения на полёт. Грузоотправителю не нужно подавать заявки на небо: это делает авиакомпания и её диспетчерская служба. Но от правил зависят расписание, маршрут и стоимость.

На практике из этого следует три вещи.

  1. Маршрут полёта идёт по воздушным трассам и редко совпадает с прямой линией. Обход запретных, опасных зон и зон ограничений удлиняет путь.
  2. Временные ограничения использования воздушного пространства могут менять расписание. Правила допускают краткосрочные и временные режимы, поэтому сроки доставки по воздуху нельзя считать абсолютно гарантированными.
  3. Допуск перевозчика ограничен ещё и внешними санкциями. Европейский союз закрыл своё небо для белорусских авиаперевозчиков в 2021 году и для российских в 2022 году. Поэтому авиагрузы в Европу и из неё идут через третьи страны и через перегрузку на границе, что влияет на срок и цену.

Сравнение с Россией. Там использование воздушного пространства определяют Федеральные правила, утверждённые постановлением Правительства от 11 марта 2010 года № 138. Принцип тот же: разрешительный порядок и подача заявок. Для рейсов между двумя странами экипаж и авиакомпания учитывают правила обеих сторон и межгосударственные соглашения.

Расчёт стоимости авиагруза: пример

В воздушной перевозке цена зависит от расчётного веса: берут большее из фактического и объёмного. Стандартный коэффициент объёмного веса 1 кг на 6000 см³ (то есть 167 кг на кубометр). Пример с условными размерами. Груз 120 × 80 × 100 см, фактический вес 150 кг.

  1. Объём: 1,2 × 0,8 × 1,0 = 0,96 м³.
  2. Объёмный вес: 0,96 × 167 ≈ 160 кг.
  3. Расчётный вес: 160 кг, потому что он больше фактического.

Платить придётся за 160 кг. Для быстрой проверки используйте калькулятор объёмного веса. Подробнее о понятии в справочной статье Объёмный вес груза. Коэффициент у разных перевозчиков может отличаться, его уточняют при заказе.

Чек-лист для отправителя авиагруза

  1. Определите расчётный вес и габариты. Сверьте с ограничениями по размерам для выбранного рейса.
  2. Уточните у авиакомпании или экспедитора, какие маршруты доступны сейчас, с учётом закрытия неба для некоторых стран.
  3. Проверьте, нужны ли специальные допуски: опасные грузы авиатранспортом перевозят по особым правилам, а батареи, аэрозоли и жидкости имеют ограничения.
  4. Подготовьте накладную и сопроводительные документы, упаковку с маркировкой.
  5. Заложите запас по времени на перегрузку и возможные изменения расписания.
  6. Для срочной доставки в Европу сравните воздушный путь через третью страну с наземным вариантом.

Типичные ошибки

  • Ожидание прямого рейса там, где его нет. Многие маршруты идут через хабы.
  • Расчёт по фактическому весу вместо расчётного. В итоге счёт оказывается выше ожидаемого.
  • Использование неофициальных карт для планирования полётов беспилотников.
  • Игнорирование временных ограничений. Их нужно проверять в официальных источниках перед полётом.
  • Подача заявок в последний момент для нестандартных рейсов.

Частые вопросы

Нужно ли грузоотправителю получать разрешение на использование воздушного пространства? Нет, заявки подаёт перевозчик, воздушное судно и экипаж. Отправитель отвечает за груз и документы.

Кто выдаёт разрешения на использование воздушного пространства Беларуси? Органы Единой системы организации воздушного движения. Порядок и состав системы описывают правила.

Можно ли доставлять грузы беспилотниками? Только с соблюдением отдельных актов о беспилотных аппаратах и в согласованных зонах. Эти нормы лучше проверять на момент запуска проекта.

Что такое зона ограничений? Это часть воздушного пространства, где полёты допускаются на определённых условиях: район аэродрома, зона взлёта и посадки, зона беспилотников и другие.

Как санкции влияют на воздушные перевозки в Беларуси и России? Закрытие неба Европейского союза для авиакомпаний обеих стран вынуждает использовать маршруты через третьи страны, что увеличивает сроки и стоимость.

Проверено: октябрь 2026. Источники: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 года № 1471 «Об утверждении Правил использования воздушного пространства Республики Беларусь» с изменениями, постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года № 138, решения Европейского союза об ограничениях для авиаперевозчиков Беларуси и России.

Читайте также

Раздел: Таможня и ВЭД / Законодательство и правила

Похожие записи