Конвенция ООН об ответственности операторов транспортных терминалов в международной торговле принята в Вене 19 апреля 1991 года. Она задумана как единый свод правил на случай, когда груз находится ни у перевозчика, ни у владельца, а на терминале: утрата, повреждение, задержка выдачи. По данным ЮНСИТРАЛ, конвенция так и не вступила в силу, поэтому в России и Беларуси ответственность терминала определяют договор и национальное право.

Что регулирует конвенция

Документ описывает оператора транспортного терминала как лицо, которое в ходе коммерческой деятельности принимает груз под свою ответственность в связи с перевозкой. Сюда входят склады при портах, контейнерные площадки, железнодорожные и автомобильные терминалы, грузовые комплексы в аэропортах. Если оператор хранит груз, грузит, разгружает, сортирует или упаковывает его, он попадает под действие правил.

Зачем это понадобилось. Перевозка груза урегулирована отдельными конвенциями по видам транспорта: автомобильная КДПГ (CMR), железнодорожная СМГС, воздушная Монреальская. Но между рейсами груз стоит на терминале, и ни одна из этих конвенций эту паузу не покрывает. Авторы конвенции 1991 года хотели закрыть именно этот пробел.

Как устроена ответственность оператора

Основа в конвенции простая. Оператор отвечает за утрату или повреждение груза и за задержку его выдачи, если событие произошло, пока груз находился у него. Освободиться он может, доказав, что сам, его работники и привлечённые лица приняли все меры, которых разумно требовать. Бремя доказательства лежит на операторе.

Размер ответственности ограничен суммой на килограмм веса груза, а за задержку действует отдельный предел, привязанный к плате за услуги терминала. Конкретные цифры берите из официального текста. Ещё две вещи важны для практики: о повреждении надо заявить в письменной форме в короткий срок после выдачи, а иск подают в пределах срока, установленного самой конвенцией.

Вступила ли конвенция в силу

Нет. По сведениям ЮНСИТРАЛ, условие о числе ратификаций не выполнено, и дата вступления в силу не определена. Актуальный список участников ведёт депозитарий, то есть Генеральный секретарь ООН. Поэтому ссылаться на неё как на действующий закон в споре нельзя.

Но у документа есть практическая польза. Стороны вправе включить его положения в договор как примерные условия: прописать презумпцию ответственности оператора, предел на килограмм и срок заявления претензии. Многие терминалы пользуются сходной логикой в типовых договорах.

Что защищает груз на терминале в России и Беларуси

В обеих странах работают собственные нормы. Хранение регулируют гражданские кодексы, где есть главы о хранении и о складском хранении. Экспедитор, который организует приём груза на терминале, отвечает по законам о транспортно-экспедиционной деятельности: в России это Федеральный закон № 87-ФЗ от 30.06.2003, в Беларуси закон № 124-З от 13.06.2006. Груз, помещённый на склад временного хранения, подчиняется ещё и таможенным правилам ТК ЕАЭС, которые одинаковы для обеих стран.

Что обязательно проверить в договоре с терминалом:

Пункт договораЧто прописать
Приёмка грузаКто и как проверяет количество, целостность упаковки, пломбы; акт при расхождениях
ОтветственностьЗа что отвечает терминал, предел на килограмм или на место, исключения
СтрахованиеЕсть ли полис ответственности оператора, на какую сумму
Сроки претензииСколько дней на заявление о повреждении после выдачи
ХранениеТариф за сутки, бесплатный период, штраф за превышение
ВыдачаКому выдают груз, какие документы нужны, что делать при задержке

Порядок действий при передаче груза на терминал

  1. Составьте опись груза с количеством мест, весом и состоянием упаковки.
  2. Сфотографируйте груз и пломбы при сдаче, если терминал не делает этого сам.
  3. Получите акт приёма или складскую квитанцию, в которых указаны вес и число мест.
  4. Уточните, застрахован ли груз терминалом, и при необходимости оформите собственный полис.
  5. При получении сверьте груз с актом на месте, до подписи документов.
  6. Если нашли повреждение, составьте акт с представителем терминала и отправьте письменную претензию в срок договора.

Количество паллет и мест для площадки удобно прикинуть в калькуляторе паллет и машин.

Частые вопросы

Можно ли предъявить иск терминалу по конвенции ООН 1991 года? Нет, пока она не вступила в силу. Основанием служат договор, гражданский кодекс страны и закон об экспедировании.

Кто отвечает за груз, пока он стоит на терминале порта? Тот, кто принял его на хранение или экспедирование по договору. Это может быть оператор терминала или экспедитор, поэтому в договоре важно назвать ответственную сторону.

Нужна ли отдельная страховка, если терминал уже отвечает за груз? Ответственность терминала обычно ограничена суммой на килограмм, и она ниже реальной стоимости многих товаров. Поэтому владельцу ценного груза нужен собственный полис.

Чем отличается склад временного хранения от обычного склада? Он находится под таможенным контролем, и товары хранят до подачи декларации. Правила описаны в ТК ЕАЭС и едины для России и Беларуси.

Проверено: октябрь 2026. Источники: ЮНСИТРАЛ (статус конвенции ООН 1991 года), ТК ЕАЭС, Закон Республики Беларусь № 124-З «О транспортно-экспедиционной деятельности», гражданские кодексы России и Беларуси.

Смежные правовые темы собраны в разделе международные перевозки.

Читайте также

Раздел: Грузоперевозки / Международные перевозки

Посчитайте сами: калькулятор стоимости рейса, стоимость километра и тонно-километра

Похожие записи