КДПГ (по-английски CMR) расшифровывается как Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов. Её подписали в Женеве 19 мая 1956 года. Она применяется к любой международной автоперевозке за плату, если место погрузки и место доставки находятся в двух разных странах и хотя бы одна из них участвует в конвенции. Конвенция задаёт единые правила: форму накладной, ответственность перевозчика, сроки претензий и порядок споров.
Между Россией и Беларусью стороны закрепляют в договоре, идёт ли рейс по CMR или по национальным накладным, а в третьи страны CMR остаётся основным документом. Ниже разобрано, что нужно знать отправителю, перевозчику и получателю.
Когда применяется CMR
Статья 1 определяет сферу действия: договор дорожной перевозки груза за вознаграждение транспортным средством, причём место погрузки и место доставки, указанные в договоре, лежат на территории двух разных стран. Хотя бы одна из них должна быть участницей конвенции. Гражданство и место жительства сторон значения не имеют. Конвенция применяется и тогда, когда перевозку выполняет государственная организация.
Некоторые перевозки в сферу конвенции не входят: почтовые отправления по международным почтовым соглашениям, перевозка покойных и перевозка мебели при переезде. Внутренняя перевозка внутри одной страны под CMR не подпадает.
Накладная CMR
Договор перевозки подтверждается накладной (ст. 4). Но потеря накладной или ошибки в ней не лишают договор силы. Накладную составляют в трёх оригиналах, подписанных отправителем и перевозчиком (ст. 5). Первый экземпляр получает отправитель, второй едет с грузом, третий остаётся у перевозчика.
Статья 6 перечисляет обязательные сведения: место и дата составления, отправитель, перевозчик, место и дата принятия груза и место доставки, получатель, обозначение груза и тип упаковки (для опасных грузов их признанное обозначение), число мест, их маркировка и номера, вес брутто или количество в других единицах, расходы по перевозке, инструкции для таможни и указание, что перевозка подчиняется конвенции. Подробнее о заполнении есть в справочных статьях CMR: международная накладная и Что такое CMR? Заполнение CMR-накладной.
Накладная служит доказательством. Если в ней нет обоснованных оговорок перевозчика, считается, что груз и упаковка при приёмке были внешне исправны, число мест и маркировка соответствовали записи (ст. 9). Поэтому перевозчик обязан проверить число мест, маркировку и внешнее состояние груза и вписать оговорки, если проверить не может (ст. 8). Отправитель вправе потребовать проверки веса брутто и содержимого мест, расходы на проверку оплачивает он.
Отправитель отвечает за неточность сведений в накладной, перечисленных в ст. 7. Если он указал неверный вес, адрес или характер груза, убытки перевозчика и издержки лягут на него. Чтобы проверить, что вес и объём в накладной не противоречат друг другу, используйте калькулятор плотности груза.
Основные статьи конвенции
| Статья | О чём | Практический смысл |
|---|---|---|
| 4–9 | Накладная | Три оригинала, обязательные поля, роль оговорок |
| 12–13 | Право распоряжаться грузом и сдача получателю | Отправитель может изменить указания до передачи второго экземпляра получателю |
| 17 | Ответственность перевозчика | Отвечает за потерю, повреждение и опоздание с приёма до сдачи груза |
| 19–20 | Просрочка и потеря | Груз считают потерянным через 30 дней после срока или через 60 дней после приёма |
| 23–25 | Размер возмещения | Стоимость груза, предел за килограмм, объявленная ценность |
| 29 | Злоумышленный поступок | Предел ответственности не действует |
| 30 | Оговорки при приёмке | Сроки заявления претензий |
| 31 | Подсудность | Какой суд выбирать |
| 32 | Исковая давность | Один год, три года при злом умысле |
Ответственность перевозчика
По статье 17 перевозчик отвечает за полную или частичную потерю груза, его повреждение и опоздание в период между приёмом и сдачей. Он освобождается от ответственности, если причиной стали вина или указание правомочного лица, дефект самого груза либо обстоятельства, которых перевозчик не мог избежать. Ссылаться на дефекты собственного транспортного средства или на вину арендодателя перевозчик не может.
Стоимость груза определяют в месте и во время принятия к перевозке по биржевой котировке, рыночной цене или обычной стоимости такого товара (ст. 23). Предел возмещения установлен за килограмм недостающего веса брутто. В исходном тексте 1956 года предел составлял 25 золотых франков. Протокол к конвенции, подписанный в 1978 году, заменил франки специальными правами заимствования: 8,33 СПЗ за килограмм. Какая редакция применяется к вашему маршруту, зависит от участия государств в протоколе, поэтому проверяйте это перед заключением договора.
Дополнительно возмещаются перевозная плата, таможенные пошлины и другие расходы пропорционально ущербу. При опоздании возмещение ограничено размером провозной платы. Статья 24 разрешает отправителю объявить в накладной стоимость выше предела, если он заплатит согласованную надбавку к провозной плате. Тогда заявленная сумма заменяет предел.
Если ущерб причинён злым умыслом перевозчика или его агентов либо виной, приравненной к умыслу, пределы не действуют (ст. 29).
Пример расчёта (условные цифры)
Потеряна партия весом брутто 800 кг, рыночная стоимость партии в месте приёма 20 000 евро.
- Предел по килограммам: 8,33 СПЗ × 800 = 6664 СПЗ. Это сумма, которую нужно перевести в валюту по курсу, применимому в споре.
- Если курс составляет, например, около 1,2 евро за СПЗ (условное число), предел равен примерно 8000 евро.
- Возмещение: меньшее из стоимости груза и предела, то есть около 8000 евро, плюс возврат провозной платы и таможенных сборов.
Для отправителя это значит: ценный груз с малым весом (электронику, лекарства) страхуют отдельно либо объявляют его ценность в накладной с надбавкой. Курс СПЗ меняется, возьмите актуальное значение на дату расчёта.
Сроки претензий и исков
Статья 30 устанавливает три срока для письменных оговорок получателя.
- Заметные потери и повреждения: оговорка в момент приёмки груза.
- Незаметные снаружи потери и повреждения: письменная оговорка в течение семи дней со дня поставки, не считая воскресенья и нерабочих дней.
- Опоздание: письменная оговорка в течение 21 дня со дня передачи груза получателю. Без неё возмещение за просрочку не выплачивается.
Если получатель принял груз без оговорок, считается, что груз получен в состоянии, указанном в накладной, если не доказано обратное. Исковой срок по статье 32 составляет один год. При злом умысле или вине, приравненной к нему, срок три года. Годичный срок исчисляют: при частичной потере, повреждении и опоздании со дня сдачи груза, при полной потере с тридцатого дня после срока перевозки или с шестидесятого дня после приёма, если срок не установлен.
Иск подают в суд страны, указанной сторонами, либо страны, где находится ответчик, где заключён договор или где груз принят и должен быть сдан (ст. 31).
Что сделать до, во время и после рейса
- До рейса: заполните накладную полностью и проверьте данные о весе, числе мест, маркировке и опасных грузах. Согласуйте объявленную ценность, если груз дорогой.
- При погрузке: перевозчик осматривает груз и вписывает оговорки, если упаковка повреждена. Сфотографируйте погрузку.
- В пути: храните оригиналы, фиксируйте происшествия, уведомляйте отправителя о задержках.
- При выгрузке: получатель осматривает груз при водителе и вписывает оговорки в накладную.
- После выгрузки: незаметные повреждения заявляют письменно в течение семи дней, опоздание в течение 21 дня.
- Претензию подкрепите накладной, фото, актом, счётом на товар.
Особенности для России и Беларуси
Внутри ЕАЭС перевозчики и грузоотправители нередко оформляют рейс по национальным накладным: в России транспортную накладную (в том числе электронную, ЭТрН обязательна с 1 сентября 2026 года с исключениями), в Беларуси ТТН-1 по постановлению Минфина № 58 от 30.06.2016. В Беларуси действуют новые правила перевозок (постановление Совета Министров от 31.03.2026 № 147), а порядок применения CMR разъясняет инструкция Минтранса (постановление от 27.10.2025 № 92, действует с 1 января 2026 года). CMR используется в рейсах в третьи страны и между ними. Закрытый для российских и белорусских перевозчиков въезд в Европейский союз заставляет строить схемы с перегрузкой и сторонними перевозчиками, а у каждого участка свой перевозчик и своя ответственность, поэтому такие рейсы документируют особенно тщательно. Для последовательных перевозчиков конвенция предусматривает отдельные правила. Другие термины помогут разобраться в статьях про ТТН и Инкотермс.
Частые вопросы
Нужна ли CMR для перевозки из Минска в Москву? Если страны участвуют в конвенции, формально она применима к международному договору. На практике внутри ЕАЭС часто используют национальные накладные, но договор может предусматривать CMR. Решение закрепляют в договоре.
Сколько экземпляров CMR печатают? Три оригинала, а для дополнительных нужд копии. Первый остаётся у отправителя, второй едет с грузом, третий у перевозчика.
Что делать, если водитель отказывается ставить оговорки? Фиксируйте повреждение фото, составляйте акт с участием свидетелей и сообщайте перевозчику письменно.
Как застраховать груз при перевозке по CMR? Страхуют стоимость груза отдельным договором. Ответственность перевозчика ограничена пределом и не покрывает полную стоимость ценного груза.
Через сколько лет истекает срок для иска? Через один год, при злоумышленном поступке через три года, с учётом правил исчисления по статье 32.
Проверено: октябрь 2026. Источники: текст Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (Женева, 1956) и Протокол к ней 1978 года, постановление Минфина Республики Беларусь № 58 от 30.06.2016, постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.03.2026 № 147, постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 27.10.2025 № 92.
Читайте также
- CMR: международная накладная
- Что такое CMR и как заполнить накладную
- ТТН: товарно-транспортная накладная
- Раздел о законодательстве
Раздел: Таможня и ВЭД / Законодательство и правила