Книжки МДП (TIR) выдаёт национальное гарантийное объединение, которое признано в стране и принято международной организацией, управляющей системой. Это следует из Конвенции МДП: статья 6 и приложение 9 требуют, чтобы выдачей книжек и ответственностью за них занималось уполномоченное объединение. В России исторически такой организацией была АСМАП, в Беларуси БАМАП. Применима ли книжка МДП в 2026 году для перевозчиков из России и Беларуси и кто сейчас выдаёт её в вашей стране, нужно проверять в ассоциации перевозчиков и в таможенной службе до рейса.
Как устроена система МДП
Система МДП позволяет везти груз через несколько стран под одной книжкой без перегрузки и без уплаты пошлин на границах транзита. Участвуют пять звеньев.
- Конвенция МДП 1975 года, в которой участвуют договаривающиеся стороны.
- Национальное гарантийное объединение, которое выдаёт книжки и отвечает перед таможней за уплату платежей, если груз не доставлен.
- Международная организация, которая выпускает бланки книжек и организует цепочку гарантий. Для МДП это МСАТ (IRU).
- Перевозчик, допущенный к процедуре МДП в своей стране и получивший книжки.
- Автомобиль или контейнер с официальным допущением, который опломбирован таможней.
Книжка действует на один рейс. Таможня отправления вскрывает первый отрывной лист, на каждой границе транзита отрывают следующий, а на месте назначения груз принимает таможня назначения. Срок действия книжки для предъявления на таможне отправления ограничен, его определяют правила Конвенции.
Кто выдаёт книжки
В каждой стране книжки выдаёт одно объединение, определённое таможенной службой. Перевозчик оформляет книжки в объединении, членом которого он является или с которым заключил договор. Это правило не менялось, но в разные периоды отношения таможни и объединений в странах менялись.
В 2013 году между ФТС России и АСМАП возник спор о гарантийном соглашении. Он закончился ограничением использования книжек в части регионов и таможен, а Исполнительный совет МДП тогда отметил, что такие ограничения противоречат Конвенции. Затем ФТС перенесла срок прекращения соглашения на 1 июля 2014 года. АСМАП заявляла, что продолжит выдавать книжки даже при расторжении договора с ФТС и возместит перевозчикам стоимость неиспользованных книжек, если за границей будут введены ответные ограничения. Эта история показывает, как быстро условия применения могут меняться.
Статус сегодняшний подтвердить нельзя общими словами: он зависит от решений таможенных служб и международных организаций, в том числе санкционных. Уточняйте в ассоциации перевозчиков и в таможне, выдаются ли книжки и принимаются ли они на маршруте.
Когда книжка не нужна
Для перевозок внутри ЕАЭС между Россией и Беларусью товары перемещаются по правилам Таможенного кодекса ЕАЭС, и таможенный транзит оформляется по национальной процедуре Союза. Книжка нужна, когда маршрут выходит за пределы Союза и проходит по странам, где применяется система МДП. Альтернатива книжке: национальный или региональный транзит с отдельным обеспечением уплаты платежей. Подробнее об этом читайте в материале о гарантиях при таможенном транзите.
Чек-лист перевозчика перед рейсом по МДП
| Что проверить | Как |
| Допуск перевозчика | Убедиться, что фирма допущена к МДП в своей стране и не исключена из системы |
| Объединение | Узнать, какая ассоциация выдаёт книжки сейчас, и подтвердить, что её гарантия принимается на всех странах маршрута |
| Транспортное средство | Проверить свидетельство о допущении и состояние пломбируемой части кузова |
| Книжка | Проверить, что число листов хватает на все таможни по маршруту, а данные о грузе и перевозчике совпадают с документами |
| Обеспечение для национального транзита | Если книжка не применяется на участке, заранее подготовить денежный залог или другую форму обеспечения |
Стоимость книжки, членские взносы и возможные простои входят в стоимость рейса, оценить её удобнее в калькуляторе стоимости рейса.
Частые вопросы
Кто отвечает за груз, если он потерялся в пути? Перед таможней отвечает гарантийное объединение, а затем оно взыскивает расходы с держателя книжки по договору.
Можно ли использовать книжку для перевозки между Россией и Беларусью? Внутри ЕАЭС действует собственный таможенный транзит. Книжка может понадобиться при выходе за пределы Союза.
Где взять книжку МДП? В национальном гарантийном объединении: в Беларуси исторически это БАМАП, в России АСМАП. Действующий статус проверяйте до рейса.
Можно ли пользоваться книжкой, если объединение и таможня в споре? Применение ограничивалось таможней в отдельных регионах. Перед рейсом выясните ситуацию на таможнях, через которые идёт маршрут.
Читайте также
- Книжка МДП: что это и как она работает
- Книжка МДП при экспорте: как оформляют в Беларуси
- Допуск перевозчика к процедуре МДП: условия и порядок
- Конвенция МДП: перевозка грузов по книжке МДП
Другие материалы собраны в разделе таможенного оформления.
Проверено: октябрь 2026. Источники: Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года, материалы МСАТ (IRU), Исполнительного совета МДП, АСМАП и БАМАП.
Раздел: Таможня и ВЭД / Таможенное оформление