Таможенное оформление в странах Таможенного союза регулирует Таможенный кодекс ЕАЭС, который действует с 1 января 2018 года. Кроме него, в России работает Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в Беларуси Закон от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь». Прежний российский закон № 311-ФЗ от 27.11.2010 и Таможенный кодекс Таможенного союза утратили силу, поэтому ссылки на них в старых текстах устарели. Основной порядок такой: груз подают к оформлению, декларируют, проверяют и выпускают, а срок выпуска по общему правилу составляет 4 часа с регистрации декларации.
Какие акты применять сегодня
Таможенное право ЕАЭС устроено в три уровня. Первый уровень это сам Таможенный кодекс ЕАЭС: он одинаков для Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии и России и содержит основные правила, процедуры и сроки. Второй уровень составляют решения Евразийской экономической комиссии, которые уточняют формы документов и технические порядки, например заполнение декларации на товары. Третий уровень это национальное законодательство каждой страны, которое регулирует вопросы, оставленные кодексом государствам.
Российский закон 289-ФЗ вступил в силу в августе 2018 года и заменил закон № 311-ФЗ. Белорусский закон № 129-З действует с 2014 года и многократно менялся, поэтому берите его актуальную редакцию.
Уполномоченный экономический оператор (УЭО) предусмотрен Таможенным кодексом ЕАЭС и национальными законами. Условия включения в реестр и упрощения для таких компаний определяют действующие нормы, их уточняют в таможне.
Этапы оформления
Таблица показывает, что происходит с грузом от границы до выпуска.
| Этап | Что происходит | Кто отвечает |
|---|---|---|
| Прибытие на таможенную территорию | перевозчик подаёт сведения о товаре и транспортном средстве, груз следует в пункт назначения | перевозчик |
| Временное хранение или транзит | груз ожидает оформления на складе либо едет под таможенным транзитом к внутреннему органу | перевозчик, владелец склада |
| Таможенное декларирование | подаётся декларация на товары (ДТ) с указанием кода ТН ВЭД, стоимости, страны происхождения | декларант или таможенный представитель |
| Проверка | таможня проверяет документы, оценивает риски, при необходимости назначает досмотр | таможенный орган |
| Уплата платежей | вносятся пошлины, налоги, сборы | декларант |
| Выпуск | таможня выпускает товар в заявленной процедуре | таможенный орган |
Декларация на товары
Декларацию подают в электронной форме, это основной способ в обеих странах. В ней указывают сведения о декларанте и отправителе, описание товара, код по ТН ВЭД ЕАЭС, таможенную стоимость, страну происхождения и вес. К декларации прикладывают документы: внешнеэкономический договор, счёт, транспортные документы, документы о происхождении и соответствии требованиям (сертификаты, разрешения, свидетельства о регистрации, когда они нужны), документы по стоимости.
Код товара определяет размер пошлины, необходимость разрешительных документов и ограничения. Ошибка в коде часто становится причиной спора с таможней. О том, как определять код и избегать споров, читайте в Код ТН ВЭД: как определить и не получить спор.
Выпуск для внутреннего потребления облагается ввозной пошлиной по ставкам Единого таможенного тарифа ЕАЭС и налогом на добавленную стоимость по ставке страны. В России НДС с 1 января 2026 года составляет 22 процента. Ставки других платежей зависят от товара и страны.
Сроки выпуска
Таможенный кодекс ЕАЭС устанавливает, что выпуск товаров завершается не позднее 4 часов с момента регистрации декларации. Если декларацию зарегистрировали менее чем за 4 часа до окончания работы таможенного органа, отсчёт ведётся с начала следующего рабочего времени.
Срок может не сработать, если таможня назначила дополнительную проверку, запросила документы или сомневается в стоимости. Тогда выпуск откладывается до устранения вопросов, а отказ в выпуске возможен, если нарушены запреты и ограничения.
Внутреннее таможенное оформление
Груз не обязательно декларировать на границе. Если груз пришёл из третьей страны, его могут довезти под таможенным транзитом до внутреннего таможенного органа и оформить там. Для получателя в Минске, Москве или Екатеринбурге это удобно: не нужно держать машину в пункте пропуска, оформление идёт рядом со складом.
Условия простые. Транзит оформляют с обеспечением уплаты платежей, на транспортном средстве ставят пломбы, маршрут и срок доставки фиксируются в транзитной декларации. По прибытии перевозчик обязан доставить груз в указанный орган и предъявить документы. После этого декларант подаёт ДТ на выпуск. Если товар уже находится в свободном обращении ЕАЭС, например при поставке из Беларуси в Россию, декларация на границе не требуется.
Что подготовить до рейса
- Договор поставки и счёт с точным описанием товара.
- Транспортная накладная или CMR, транзитный документ (если применяется процедура МДП/TIR, порядок получения книжек уточняйте в ассоциации перевозчиков).
- Код ТН ВЭД и расчёт таможенной стоимости.
- Документы о происхождении, сертификаты и разрешения, если товар попадает в соответствующие перечни.
- Данные таможенного представителя или брокера: доверенность и договор. Как выбрать представителя, рассказано в Таможенный представитель и брокер: как выбрать.
- Расчёт платежей и источник средств на лицевом счёте или в обеспечении.
Сроки доставки и стоимость простоя на границе удобно оценить в калькуляторе стоимости рейса.
Частые вопросы
Какой закон действует вместо российского № 311-ФЗ?
С августа 2018 года действует Федеральный закон № 289-ФЗ, а основные нормы заложены в Таможенном кодексе ЕАЭС.
В какой форме подаётся декларация?
В электронной. Исключения из электронной формы определяет кодекс и национальное законодательство.
Сколько занимает выпуск товаров?
По кодексу не более 4 часов с регистрации декларации, при условии что документы в порядке и нет дополнительных проверок.
Нужно ли декларировать груз из Беларуси в Россию?
Для товаров в свободном обращении ЕАЭС таможенного декларирования на границе нет. Остаются налоговые обязанности и документы на груз.
Проверено: октябрь 2026. Источники: Таможенный кодекс ЕАЭС (Договор от 11.04.2017), Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ, Закон Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь», решения Евразийской экономической комиссии.
Статьи о декларировании и таможенных процедурах есть в разделе таможня и ВЭД.
Читайте также
- Таможенный кодекс ЕАЭС: что важно знать логисту
- Электронное декларирование: порядок для РФ и Беларуси
- Грузовые перевозки: зачем нужен таможенный брокер
- О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ
Раздел: Таможня и ВЭД / Таможенное оформление