Уполномоченный экономический оператор (УЭО) это участник внешней торговли или перевозчик, которого таможенный орган включил в реестр как надёжного и которому предоставлены специальные таможенные упрощения. Таможенный кодекс ЕАЭС, действующий с 1 января 2018 года, ввёл три типа свидетельства УЭО, и для каждого предусмотрен свой набор упрощений. Реестр ведёт таможенный орган государства, по закону которого создано юридическое лицо: в России ФТС, в Беларуси Государственный таможенный комитет.
Что такое свидетельство и как оно действует
Свидетельство о включении в реестр вступает в силу через несколько дней после включения (срок указан в Кодексе) и действует без ограничения срока. С этого момента УЭО относится к категории низкого уровня риска, то есть реже становится объектом углублённого контроля. Включение, исключение, приостановление и возобновление действия свидетельства выполняет таможенный орган государства, где создана организация.
Три типа свидетельства
| Тип | Основное условие | Что даёт |
|---|---|---|
| Первый | Предоставление обеспечения исполнения обязанностей УЭО, размер определяет Кодекс | Упрощения при совершении таможенных операций: прибытие, убытие, декларирование, перегрузка и другие операции без отдельных разрешений таможни |
| Второй | Вместо обеспечения критерий финансовой устойчивости | Упрощения при операциях и при таможенном контроле: временное хранение и контроль на собственной территории, первоочередной досмотр, непредоставление обеспечения до проверки документов, выпуск товаров до подачи декларации |
| Третий | Опыт работы со свидетельством первого или второго типа (требуемый срок указан в Кодексе) | Полный набор упрощений первых двух типов |
Перечень упрощений в ТК ЕАЭС намного шире, чем в прежнем кодексе Таможенного союза, где их было всего четыре. Теперь они сгруппированы по типам свидетельств.
Кто может стать УЭО
Нововведение ТК ЕАЭС: специальными упрощениями могут пользоваться декларанты, лица, работающие в сфере таможенного дела, и перевозчики. Для компаний, оказывающих услуги по перевозке, Кодекс устанавливает отдельное требование по числу транзитных деклараций за год, точное значение смотрите в тексте Кодекса. Другие общие требования: система учёта товаров, позволяющая сверить данные в таможне с хозяйственными операциями, отсутствие задолженности и нарушений, финансовая надёжность. Для экспортёра-производителя наиболее востребован второй тип, потому что операции удобно выполнять на собственной площадке.
Где упрощения действуют
Прежний кодекс ограничивал упрощения территорией одного государства. ТК ЕАЭС позволяет применять их на всей таможенной территории Союза. Но принцип резидентства сохраняется: например, выпуск товаров до подачи декларации действует только в стране, где вы включены в реестр. Непредоставление обеспечения при транзите и первоочередное совершение операций можно применять на всей территории Союза. Взаимное признание статусов УЭО другими странами, например при экспорте, обсуждается отдельно, см. материал о признании белорусских УЭО другими странами.
Как получить статус: порядок действий
- Проверьте условия для нужного типа: обеспечение или финансовая устойчивость, чистая история, система учёта.
- Для перевозчика проверьте требование Кодекса по числу транзитных деклараций.
- Подготовьте заявление и документы по форме, установленной в вашей стране.
- Подайте заявление в таможенный орган своей страны. Он проверит соответствие критериям и внесёт организацию в реестр.
- После вступления свидетельства в силу настройте процессы: учёт, хранение, взаимодействие с таможней.
Условный пример выгоды
Условный пример. Компания возит 60 транзитных партий в месяц. Из-за ожидания разрешений и досмотров каждая партия стоит в среднем лишние полдня, стоимость простоя машины 40 условных единиц за сутки. Потери 60 × 0,5 × 40 = 1200 условных единиц в месяц, или 14 400 в год. Если статус УЭО сокращает ожидание хотя бы вдвое, экономия около 7 200 в год. Сравните её с расходами на обеспечение, учёт и подготовку. Стоимость рейса и простоя считайте в калькуляторе стоимости рейса. Все числа условные.
Частые вопросы
Освобождает ли статус УЭО от таможенного контроля?
Нет. Он снижает уровень риска и даёт упрощения, но контроль остаётся. Таможня вправе проверять в любом случае, но реже.
Нужен ли статус перевозчику, работающему только между Россией и Беларусью?
Внутри ЕАЭС таможенный контроль на границе между странами не проводится, поэтому польза выше у тех, кто работает с третьими странами и транзитом.
Можно ли потерять статус?
Да. При нарушении условий свидетельство приостанавливают или исключают организацию из реестра.
Нужно ли обеспечение для транзита с УЭО?
Одно из упрощений состоит в непредоставлении обеспечения при помещении товаров под транзит. Подробнее об обеспечении: поручительство перед таможней.
Читайте также
- Статус УЭО распространят на три страны ТС
- Признание белорусских УЭО другими странами упростит экспорт
- Упрощённые таможенные процедуры и статус УЭО
- Поручительство как способ обеспечения уплаты пошлин
Остальные материалы в разделе таможенное оформление.
Проверено: октябрь 2026. Источники: Таможенный кодекс ЕАЭС (глава 61 об уполномоченных экономических операторах). Размеры обеспечения и порядок подачи заявления смотрите в действующей редакции Кодекса и национальных актах.
Раздел: Таможня и ВЭД / Таможенное оформление