Постановление Совета Министров Беларуси от 16 декабря 1997 года № 1664, которым утверждали Положение о пунктах пропуска, давно утратило силу. С 2009 года действует Положение о порядке функционирования пунктов пропуска, которое утвердило постановление от 10 февраля 2009 года № 175; позже оно менялось. Режим внутри пункта задаёт отдельное положение о режиме в пунктах пропуска, а порядок электронной очереди и зон ожидания определён отдельным положением на основании Указа от 02.07.2015 № 305. Для перевозчика всё это сводится к простым вещам: на какой границе какой контроль, где ждать очереди и какие документы показывать.
Что заменило постановление № 1664
Постановление № 175 признало утратившими силу акт 1997 года и его поправки (постановления 2002, 2004 и 2006 годов). Оно утвердило Положение о порядке функционирования пунктов пропуска через Государственную границу и обязало государственные органы привести свои акты в соответствие. Поэтому старый текст, который до сих пор лежит на многих сайтах, пользоваться не нужно: нумерация, термины и полномочия органов в нём устарели.
Действующее Положение отвечает на вопросы, которые обычно не интересуют водителя, но важны владельцу терминала или складской площадки возле границы: как пункт устанавливают, строят, оснащают, открывают, содержат и закрывают, какие помещения нужны для контроля и для лиц, которых не пропустили через границу.
Как классифицируются пункты пропуска
| Признак | Виды |
|---|---|
| По виду сообщения | автодорожные, железнодорожные, речные, воздушные, пешеходные |
| По характеру сообщения | грузовые, пассажирские, грузопассажирские |
| По порядку работы | постоянные и временные, круглосуточные и работающие в определённое время суток |
| По статусу | международные, межгосударственные, пункты упрощённого пропуска |
Названия пунктов обычно связаны с ближайшей станцией, портом, аэропортом или населённым пунктом: «Козловичи», «Брузги», «Каменный Лог». Автодорожный пункт, где работает республиканский таможенный пост, закреплён за таможенным органом региона. Вокзальные, портовые и аэропортовые пункты относятся к организациям Министерства транспорта и коммуникаций, а пункты упрощённого пропуска к местным исполнительным органам.
Кто контролирует грузовик на границе
В пункте работают пограничная служба (Государственный пограничный комитет), таможенные органы и другие государственные органы, подразделения которых выполняют контрольные функции. Организация, которая содержит пункт, предоставляет им помещения. Для перевозчика это значит, что одна и та же полоса проходится в несколько этапов: проверка документов на транспортное средство и водителя, проверка груза и сопровождающих бумаг, оформление таможенных процедур.
| Направление | Что есть на границе | Что везти |
|---|---|---|
| Россия | внутренняя граница ЕАЭС, таможенного контроля нет | накладная (ТТН-1 или CMR), товарная накладная, документы на машину |
| Польша, Литва, Латвия | граница с Евросоюзом, полный пограничный и таможенный контроль | CMR, декларации, документы водителя и машины, разрешения |
Граница между Россией и Беларусью внутри ЕАЭС не предусматривает таможенного оформления, и груз идёт по документам внутреннего рынка. Какие документы нужны на рейс, разобрано в материале Перевозка груза между Россией и Беларусью: порядок.
Граница с Евросоюзом: ограничения и очереди
С апреля 2022 года Евросоюз запретил белорусским и российским автомобильным перевозчикам въезд. Из-за этого на границе с ЕС груз перегружают или меняют прицепы. В электронной очереди Козловичей для грузовиков такая операция оформляется отметкой «перегрузка» или «перецепка» в таможенном требовании, и записаться в очередь можно только после неё.
Работающих пунктов для грузовиков меньше, чем раньше, а их статус меняется быстро. Перед выездом подтверждайте его в оперативных сводках Государственного пограничного комитета Беларуси и в сообщениях пограничных служб соседних государств. Общие приёмы планирования рейса с очередью описаны в статье Очереди на границе Беларуси с ЕС: как планировать рейс.
Электронная очередь для грузовиков
На самых нагруженных пунктах перед границей созданы зоны ожидания с электронной очередью. В Козловичах 29 января 2026 года открыта новая площадка зоны ожидания для большегрузов: по данным Белтаможсервиса, примерно на 700 машин, с отдельными местами для перегрузки и перецепки. Порядок регистрации в электронной очереди такой (детали уточняйте у оператора зоны).
- Въехать на территорию зоны и зарегистрироваться у оператора.
- Предъявить оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства и таможенное требование с отметкой «перегрузка» или «перецепка».
- Следить за вызовом на информационном табло или на сайте зоны ожидания; способы уведомления уточняйте у оператора.
- Выехать на границу в назначенное время.
Если водитель не выехал в назначенный срок, регистрация может быть аннулирована. Условия возврата платы и тарифы за стоянку после аннулирования уточняйте у оператора зоны. Информация о работе зон ожидания и операторах публикуется на сайте Государственного пограничного комитета. Как электронная очередь появилась на пункте «Брест», рассказано в статье В МАПП «Брест» вводится система электронной очереди.
Сколько стоит ожидание: условный пример
Простой на границе складывается из стоянки, оплаты труда водителя и недополученных рейсов. Допустим, на день простоя тягач с полуприцепом стоит перевозчику условные 100 единиц в сутки. Если очередь занимает три дня, потери составят 300 условных единиц, и эту сумму нужно сопоставить со ставкой по маршруту. Реальные цифры у каждой компании свои, но привычка закладывать ожидание в расчёт спасает маржу. Расчёт собственной ставки удобно сделать в калькуляторе стоимости рейса.
Чек-лист перед выездом на границу
- Подтвердите, работает ли пункт для грузовых машин, и выберите запасное направление.
- Проверьте документы водителя и машины, срок действия страховки и разрешений.
- Подготовьте накладную и сопроводительные документы, декларации в нужном количестве.
- Если нужны перегрузка или перецепка, выполните и оформите их до записи в очередь.
- Следите за вызовом, не выезжайте раньше назначенного времени и не пропускайте окно.
- Закладывайте время ожидания и стоянки в расчёт рейса.
Остальные материалы по таможенному оформлению перевозок собраны в разделе таможенное оформление.
Частые вопросы
Действует ли постановление № 1664?
Нет. Оно признано утратившим силу постановлением Совета Министров от 10 февраля 2009 года № 175, которое утвердило новое Положение о порядке функционирования пунктов пропуска.
Нужно ли таможенное оформление на границе Беларуси и России?
Нет. Это внутренняя граница ЕАЭС, груз идёт по документам внутреннего рынка. Оформление нужно при пересечении границы с Евросоюзом и с третьими странами.
Как встать в электронную очередь в Козловичах?
Въехать в зону ожидания, зарегистрироваться у оператора, предъявить свидетельство о регистрации и таможенное требование с отметкой о перегрузке или перецепке, дождаться вызова и выехать в назначенное время.
Что будет, если опоздать к назначенному времени?
Регистрация может быть аннулирована, а условия возврата платы определяет оператор зоны ожидания.
Проверено: октябрь 2026. Источники: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.02.2009 № 175 (с изменениями), Указ Президента Республики Беларусь от 02.07.2015 № 305, Закон Республики Беларусь «О Государственной границе Республики Беларусь», сообщения Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, Национальный правовой интернет-портал.
Читайте также
- Очереди на границе Беларуси с ЕС: как планировать рейс
- В МАПП «Брест» вводится система электронной очереди
- Перевозка груза между Россией и Беларусью: порядок
- Таможня и международные перевозки между ЕС и Россией
Раздел: Таможня и ВЭД / Законодательство и правила