В 2013 году в транспортной отрасли Беларуси и России главными темами были создание общей железнодорожной логистической компании для России, Казахстана и Беларуси, планы строительства канала через Никарагуа, подготовка белорусской транспортной системы к торговым коридорам из Азии и первые шаги по оплате проезда по платным дорогам картами. Это справка по прошлым годам: данные могут устареть, а действующие правила нужно проверять по первоисточникам.

Обзор собран из отраслевых заметок того времени. Часть материалов вышла позже, в 2015 и 2016 годах, но возвращалась к проектам, которые были запущены в 2013 году, поэтому они вынесены в отдельные разделы с точными датами.

Железные дороги и общая логистическая компания

Самым заметным решением года стало создание объединенной транспортно-логистической компании, которую в документах называли ОТЛК. Соглашение о ее создании железнодорожные администрации России, Казахстана и Беларуси подписали 20 июня 2013 года, а соглашение о базовых принципах появилось 10 октября 2013 года. Участниками стали РЖД, национальная компания «Казахстан темир жолы» и Белорусская железная дорога.

Российская сторона внесла в уставный капитал акции двух своих структур: контейнерного оператора «ТрансКонтейнер» (50% плюс 2 акции) и «РЖД Логистика» (100% минус 1 акция). По документам этого хватало на 99,8% уставного капитала новой компании. Казахстанская и белорусская стороны на первом этапе внесли денежные взносы по одному миллиону долларов США, и доля каждой составила по 0,1%. В течение двух лет с даты создания эти доли можно было увеличить за счет дополнительной эмиссии акций.

Ожидалось, что компания принесет экономический эффект и акционерам, и экономикам стран Единого экономического пространства в целом. Позднее компанию зарегистрировали как акционерное общество: запись в реестре юридических лиц сделана 13 ноября 2014 года в Москве, уставный капитал составил 39,7 млрд рублей. Глава РЖД Владимир Якунин говорил, что первое письмо о намерениях подписали с DHL, а начальник БЖД Владимир Морозов просил упростить таможенное и пограничное взаимодействие для транзита. Министр Евразийской экономической комиссии по энергетике и инфраструктуре Таир Мансуров называл ОТЛК единым оператором контейнерных перевозок по принципу «одного окна», а участники подкомитета ЕЭК предлагали рассмотреть проблемные вопросы её развития в совместной рабочей группе.

Каналы и морские пути: проект в Никарагуа

Тема строительства межокеанского канала в Никарагуа заняла заметное место в новостях. Концессию на 50 лет в 2013 году получила гонконгская компания HKND Group бизнесмена Ван Цзина, а решение о сооружении канала правительство Никарагуа приняло еще в 2012 году. Работы, как сообщали публикации, начались в декабре 2014 года. Специалисты прогнозировали, что проект удвоит ВВП Никарагуа.

Параметры проекта описывали так: длина 278 километров, из них 105 приходится на озеро Никарагуа. По расчетам, через канал могли бы проходить около 5100 судов в год, а это примерно 5% мирового морского трафика. Инвестиции оценивали в 40–50 млрд долларов, рабочие места прямо и косвенно ожидались в количестве 250 тысяч. В проект входили также аэропорт, нефтепровод, несколько автодорог, курорт, два порта и зона свободной торговли. Ввод канала планировали на 2019 год, полное завершение стройки на 2029 год.

Для белорусской стороны интерес был прикладным. Заместитель министра иностранных дел Беларуси Александр Гурьянов на втором заседании белорусско-никарагуанской межправительственной комиссии сказал, что в работах могли бы участвовать белорусские строительные и энергетические компании, а карьерные самосвалы нужны на таком проекте в большом количестве. Готовность присоединиться к концессии заявляли также Россия и Бразилия. Основными участниками концессии называли China Railway Construction Corporation, McKinsey & Company и Environmental Resource Management.

Шелковый путь и парк «Великий камень»

Идею нового Шелкового пути глава Китая выдвинул в 2013 году. Позднее, в публикации 2016 года, разбирались последствия для Беларуси. Из текста видно, что сухопутный коридор на тот момент окончательно не определили, а узловые точки пути оставались предметом споров. Белорусская сторона надеялась, что подключение к такому коридору примерно вдвое увеличит транзитный грузопоток.

Главным проектом в этом ряду был индустриальный парк «Великий камень». Корпорация China Merchants Group планировала построить там торгово-логистический субпарк на территории около 100 гектаров стоимостью около 150 млн долларов. На 2016 год в проект собирались вложить около 90 млн долларов, а к ноябрю ввести объекты общей площадью 100 тыс. кв. м. Ход работ, который белорусская сторона держала под особым контролем как первый коммерческий объект парка, обсуждал вице-премьер Анатолий Калинин 13 апреля с представителем компании в Центральной Азии и странах Балтии Ху Чжэном.

У парка не было выхода к морю, и этот пробел закрывала Литва: China Merchants Group приобретала терминал в Клайпедском порту, а Литовские железные дороги заранее подписали соглашения о сотрудничестве с китайскими перевозчиками и экспедиторами. Дополнительный довод приводили в пользу проекта Rail Baltica: его часть открыли в октябре 2015 года, а полное завершение ожидалось в 2017 году, после чего Литва оставалась единственным местом в Балтии, где соединяются колеи российского и европейского стандартов. Литовские железные дороги заключили соглашения с China Railway International, Sinotrans, Kerry Logistics и другими. В 2015 году в парке выполнили проектные и строительные работы на 48 млн долларов, а подстанцию и линии электропередач на 6,4 млн долларов профинансировали по линии технической помощи Китая. Европейские компании, как отмечали авторы, в парк не спешили: им нужна готовая инфраструктура и кластерная политика, а китайские инвесторы были готовы вкладываться «в чистом поле».

Дороги, заправки и оплата проезда

Для практиков самым полезным оказался еженедельный мониторинг белорусского законодательства за 5–9 августа 2013 года. Постановление Министерства транспорта и коммуникаций от 31 июля 2013 года № 27 определило платежные системы, карты которых допускаются для платы за проезд по платным дорогам: VISA, MasterCard и БЕЛКАРТ. Документ вступил в силу 4 августа 2013 года и касался как платы в увеличенном размере, так и режима предоплаты и залоговой стоимости устройства электронной оплаты.

Постановление Совета Министров от 5 августа 2013 года № 687 изменило требования к придорожному сервису. При строительстве или реконструкции автозаправочных станций на магистральных дорогах с нумерацией «М» и «М/Е» нужно было предусмотреть стационарный торговый объект, объект общественного питания и стоянку не менее чем на два автобуса, пять грузовых и пять легковых автомобилей. Норма действовала с 9 августа 2013 года и касалась технических условий, выданных после этой даты.

В тот же выпуск вошли и изменения отчетности. Форма 4-тэк о топливе допускала электронную подачу при наличии электронной цифровой подписи, а новая форма 4-сэз «Отчет о деятельности резидента свободной экономической зоны» вводилась начиная с отчета за январь – сентябрь 2013 года и обязывала резидентов свободных экономических зон. Утвердили также формы первичных документов в строительстве, в том числе акты по форме С-2, С-2а и С-2б, С-22 и С-17а. Указ Президента от 1 августа 2013 года № 336 отменил госпошлину за заключение строительного надзора о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта проекту.

Виза, ЕС и торговля с соседями

Для перевозчиков и экспедиторов, которые ездят в Евросоюз, важным оставался визовый вопрос. В ноябре 2013 года белорусские дипломаты предложили начать переговоры по двум соглашениям: о либерализации визовых процедур и о реадмиссии. Первый раунд состоялся в Минске в июне 2014 года. Заместитель министра иностранных дел Елена Купчина в более поздней публикации говорила, что ответа от ЕС с тех пор не поступило и «мяч на европейской стороне».

Она выступала против визовых санкций ЕС в отношении белорусских граждан, называя их главным препятствием в отношениях с Союзом, и отмечала, что торгово-экономическое сотрудничество с Литвой, Латвией и Польшей развивается активно. В той же публикации говорилось, что многократная виза оставалась для граждан сложной и дорогой, а запись на подачу документов шла через электронную очередь на сайте посольства.

Выставки и форумы 2013 года

Большая часть профессионального календаря приходилась на осень. На российской выставке «Склад. Транспорт. Логистика-2013» дебютировали АНДРОМЕТА, ИЗОБУД, КРУС, LEDEL, НИАТ-МАШ, BEST LOGISTICS GROUP, институт «Гипротранспуть» и ряд зарубежных компаний из Турции, Франции и Латвии. Начальник Центрального таможенного управления ФТС Сергей Прусов называл «Склад. Транспорт. Логистика» крупнейшим отраслевым событием России. Деловая программа включала 11-ю конференцию по управлению цепями поставок и складским технологиям (21 октября), конференцию о выборе ИТ-поставщика для автоматизации склада (22 октября) и конференцию об инновациях в работе современного склада (23 октября). Президент Гильдии экспедиторов России Семен Разер напоминал, что логистике отведено ключевое место в принятой правительством России Стратегии развития транспорта до 2030 года.

Supply Chain & Logistics Forum прошел 21 ноября 2013 года и строился на экспресс-знакомстве участников, практических кейсах по управлению цепями поставок, неформальном общении и интерактивных круглых столах. Конференция via KOTKA 2013 в Финляндии обсуждала изменение транспортных потоков, ситуацию в Северо-Западном регионе, споры с таможней в Таможенном союзе России, Казахстана и Беларуси, автоматизацию портов и электронную таможню. Заявки на межотраслевую выставку InterLogistika 2013 принимали до 1 августа 2013 года; она позиционировалась как площадка для совместных инфраструктурных проектов российских и зарубежных компаний, а антикризисная конференция via KOTKA приглашала перевозчиков, операторов терминалов, экспедиторов и представителей таможен России и Финляндии.

Что из этого осталось актуальным

Конкретные цифры вроде сроков запуска канала в Никарагуа или доли ОТЛК давно не отражают положение дел. Из обзора можно взять общую логику: большие транспортные проекты долго проходят согласования, а белорусская логистика зависит от соседних портов и железных дорог. Для текущей работы смотрите актуальные нормы Таможенного кодекса ЕАЭС и белорусских актов. Расчеты рейсов удобно проверять в калькуляторе стоимости рейса. Другие обзоры по теме собраны в разделе «События».

Вопросы и ответы

Что такое ОТЛК и зачем ее создавали?

Это объединенная транспортно-логистическая компания, которую совместно создали РЖД, Казахстанские железные дороги и Белорусская железная дорога. Соглашение о ее создании подписали 20 июня 2013 года. Целью называли экономический эффект для акционеров и стран ЕЭП.

Какие карты принимались на платных дорогах Беларуси в 2013 году?

По постановлению Минтранса от 31 июля 2013 года № 27 допускались карты VISA, MasterCard и БЕЛКАРТ. Актуальные способы оплаты и тарифы нужно уточнять у оператора платных дорог.

Почему заправки на магистралях получили новые требования?

Постановление Совета Министров № 687 от 5 августа 2013 года обязало предусматривать при проектировании АЗС магазин, объект питания и стоянки для автобусов, грузовых и легковых машин. Это касалось дорог с индексом «М» и «М/Е».

Читайте также

Проверено: октябрь 2026. Источники: постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь № 27 от 31 июля 2013 года; постановление Совета Министров Республики Беларусь № 687 от 5 августа 2013 года; материалы РЖД, Белорусской железной дороги и «Казахстан темир жолы»; материалы организаторов выставок «Склад. Транспорт. Логистика-2013» и InterLogistika; сообщения Министерства иностранных дел Республики Беларусь; сообщения HKND Group.

Раздел: Новости логистики / События и выставки

Похожие записи